自2015年4月財政部等8部門聯發公告制止擅自銷售互聯網彩票開始,中國彩票行業經歷了12年來唯一的一年銷售業績“負增長”,跌勢一直延續到2016年第一季度。同時,包括新浪彩票、淘寶彩票、500彩票網等在內的企業全面停售互聯網彩票至今。不過,據悉,彩票主管部門日前正在研究互聯網彩票以及電話彩票管理辦法,并且將在2016年有限、適時地推動互聯網彩票試點。中國的福利彩票由民政部主管,體育彩票由國家體育總局主管。
2016年1月,彩票主管部門曾召開關于互聯網彩票業務的座談會,就互聯網彩票的業務推動進行調研。權威業內人士表示,主管部門對互聯網彩票業務是持支持態度的,本著“開前門,堵后門”的原則,資質達到要求的互聯網彩票企業可向國家福彩中心和體彩中心遞交業務申請。
據了解,在“開前門”之前,整個2016年4月,彩票主管部門與工商總局、公安部聯合打擊了“話聯網彩票”等一些亂經營現象,這被業內稱為“堵后門”。“開前門”意味著對資質達標、行為規范的企業嘗試互聯網彩票業務試點,“堵后門”則是打擊行業亂象和一些不規范行為,這是“開前門”的前提。
由于2015年比較大的互聯網彩票公司已經關掉業務,等待監管部門政策,而小公司一部分因為業務停掉就直接關門了,也有部分一直偷偷摸摸地開展業務。所以,現在打擊的重點是2015年大面積停止互聯網彩票業務后,部分在“地下”開展互聯網彩票業務的小公司。
權威業內人士表示,彩票主管部門已經放開對互聯網彩票的審批,但企業仍需要通過國家福彩中心和體彩中心的資質審核,由此決定是否可以試點互聯網彩票業務。
據了解,監管部門是在選擇合法合規的優秀企業推進互聯網彩票試點,具備海量用戶基礎的互聯網彩票平臺將利用互聯網+與大數據技術,降低彩票購買的門檻。但2016年至今,尚未有企業名單從福利彩票中心和體育彩票中心傳輸過來。
雖然如此,現在,一些企業也看到了一絲曙光,還有一些互聯網巨頭顯然已捕捉到政策變動。2016年初,阿里攜手螞蟻金服以20億元控股了一家香港上市公司亞博科技,亞博科技是著名的彩票綜合技術服務提供商,此次控股后亞博將負責阿里旗下各平臺彩票頻道的業務。
行業研究人士認為,互聯網彩票“開前門”的資質審核,可以參照當年發放支付牌照的經驗,實施弱門檻和差異化競爭。當年是分了好幾期,參與者基本都拿到了牌照,但是互聯網彩票不一定會發那么多牌照,最重要是企業要有專業IT的能力,彩票實際是一個準金融業務,數據誤差或者遺漏造成損失會很大。
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