2015年1月1日起,部分產品出口退稅率再度調整,其中紡織品服裝出口退稅率提高至17%,實現全額退稅。
出口退稅是國家以增值稅發票上的總額為準,按稅率返還一部分已征收增值稅給出口商。中國現行最高出口退稅率為17%,與增值稅最高稅率相同,即國家把原先征收的增值稅全額返還給出口商。
此次調整前,中國共有1971個稅號商品實現了出口全額退稅,多為符合外貿產品結構優化的機電產品和高新技術產品。此次對紡織品和服裝全額退稅,或與外貿穩增長相關。
紡織品、服裝不僅在中國出口總值中占據較高比重,而且吸納就業能力較強。根據海關總署的數據,2014年前11個月,紡織品、服裝合計占中國出口總值的13%,但增速明顯放緩。前11個月,紡織品、服裝出口分別同比增長5.3%、6%,不及2013年同期的一半。
出口退稅率的調整服務于國家對外貿出口結構的調整需要,以紡織品服裝為例,為擺脫1998年亞洲金融危機的拖累,1998年1月國家將紡織品服裝的出口退稅率由6%上調至11%;2005年是我國紡織品服裝出口的黃金巔峰,為減少貿易順差,2006年國家將紡織品出口退稅率由13%下降至11%,2007年再下調至5%(粘膠纖維);2008年金融危機爆發后,粘膠纖維的出口退稅率再由5%上調至14%。本次出口退稅率由2009年的16%提升至17%,主要是針對過去3年紡織品服裝的出口持續低迷、中低端訂單加速流向東南亞國家等不利環境。
出口退稅率的提高將帶來哪些利好?
行業集中度有望整體提升。2010年以來,棉紡織企業面臨不斷攀升的高成本困境,隨著人力成本開始自然增長、環保成本見頂、主要原材料棉花價格下降,棉紡織企業有望在2015年迎來困境反轉,提升國際競爭力。且隨著紡織企業大氣污染物排放標準的出臺,經歷前期的行業整合,規模較小、環保不達標、經營實力相對較弱的企業被淘汰,行業集中度有望整體提升,訂單等資源向龍頭企業聚集后,預計將明顯提高龍頭紡企的市占率。
議價能力相對較強的龍頭企業將部分受益。此次出口退稅率的提高針對的是部分紡織服裝類,以紗線為主的出口型企業邏輯上將充分受益,但從業務層面來看,紡織企業作為原材料供應商,其議價能力極為有限,況且,在下游客戶充分了解供應商的成本結構及政策變化的條件下,下游客戶將努力爭取更多比例的政策性紅利,此次出口退稅率的調整對議價能力相對較強的龍頭企業來說,將部分受益于出口退稅率提高的政策性紅利。