隨著我國互聯網產業的快速發展,產業經濟發展效益規模不斷得到擴大,以“互聯網+”為主要內容的電子商務發展迅猛,成為我國經濟增長的強勁動力,對推動大眾創業、萬眾創新發揮了不可替代的作用。
但是,互聯網領域侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為也呈多發高發態勢。為深入貫徹落實《國務院關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》,加強互聯網領域侵權假冒行為治理,營造開放、規范、誠信、安全的網絡交易環境,促進電子商務健康發展,國務院辦公廳對此提出相關要求。
突出監管重點
一、打擊網上銷售假劣商品。以農資、食品藥品、化妝品、醫療器械、電器電子產品、汽車配件、裝飾裝修材料、易制爆危險化學品、兒童用品以及服裝鞋帽等社會反映集中、關系健康安全、影響公共安全的消費品和生產資料為重點,組織開展集中整治行動,加強監管執法。
二、打擊網絡侵權盜版。以保護商標權、著作權、專利權等知識產權為重點,嚴厲打擊利用互聯網實施的侵權違法犯罪。
三、提升監管信息化水平。充分利用大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等新信息技術,創新市場監管手段。加強域名屬地化、網際協議地址(IP地址)精細化管理和網站備案管理,推行網絡實名制。
落實企業責任
一、落實電子商務企業責任。指導和督促電子商務平臺企業加強對網絡經營者的資格審查,建立健全網絡交易、廣告推廣等業務和網絡經營者信用評級的內部監控制度,制止以虛假交易等方式提高商戶信譽的行為,建立完善舉報投訴處理機制。
二、落實網絡服務商責任。督促網絡服務商落實“通知—刪除”義務,對利用網絡服務實施侵權假冒行為的網絡信息,及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。
三、落實上下游相關企業責任。指導和督促配送、倉儲、郵政、快遞等企業推行寄遞實名制,完善收寄驗視、安檢制度,拒絕接收、儲運、配送、寄遞侵權假冒商品,為執法部門核查違法犯罪線索提供支持。
加強執法協作
一、完善部門間執法聯動機制。加強工作統籌協調與部門合作,完善執法與司法部門之間的線索通報、案件咨詢、聯席會議制度。
二、健全區域間執法協作機制。建立健全電子商務產品執法區域協查機制,實現案件線索與執法信息在區域間流轉。
三、完善跨境執法交流協作機制。加強境內外執法部門的合作,建立侵權假冒違法犯罪網上追溯、跨境協作、聯合查辦的工作機制,圍繞重大涉外案件組織開展聯合執法行動。
新思界
產業研究中心分析師認為,互聯網產業的健康發展,必須有較為規范的制度進行保障,這樣互聯網產業發展的經濟效益才能夠地惠及到各個使用者,推動產業進一步升級發展。