根據財政部、海關總署、國家稅務總局等三部門發布的《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》，自今年4月8日起，跨境電子商務實施零售進口稅收政策，并同步調整行郵稅政策。而即將出臺的《跨境電子商務零售進口商品清單》正是即將實施新政的配套政策，以滿足相關部門按照新政征管操作的需要，也就是業內所稱的“正面清單”。但目前為止，“正面清單”還沒正式公布。
這幾年，跨境電商發展迅速，同時導致國家稅收流失。新稅制實施后，更多門類商品將引進中國市場，消費者可以挑選的進口商品品類將更豐富。與此同時，低門檻跨境電商政策紅利時代將結束，并進入重新洗牌時代。
對于此次稅改，各個電商也在進行積極尋求“轉型”，京東表示，全球購將優化各品類的業務架構，擴充優勢品類（如：中高端護膚品、其他生活快消品等）業務，對于稅改后優勢不明顯的品類(如：高單值服飾、鐘表和奢侈品等)，則做適當的調整。
而對于海外化妝品這塊銷量最大的聚美優品也表示，新政后，雖然免征50元的利好空間“縮水”，但聚美最大的優勢并不是價格，而是海外獲得品牌授權。目前聚美是國內跨境電商獲得最多美妝品牌授權的平臺。此次稅改后將更加注重供應鏈升級，而且補貼政策會繼續實施，但在具體操作上會有一定的調整。
那么，新政是否會影響人們對跨境電商的使用？中國貿促會研究院研究員趙萍認為，盡管稅收的調整會對價格作出一些調整，但只要性價比還好，人們就愿意接受，并不會對消費心理產生實質性或顛覆性影響。
實際上，更令跨境電商企業擔憂的是，此次稅收新政提出適用于“跨境電子商務零售進口商品清單”以內范圍的商品。天貓國際副總經理邢悅表示，天貓國際平臺上共有5000余個品牌商家，現在都非常困惑。例如，現在按照行郵方式的27個大類歸類，比較符合海量商品的管理辦法。如果按照一般貿易編碼，則只有8000多個編碼，是否適應跨境電商值得商榷。跨境電商北聯的負責人張一弓也擔憂，現在中國市場賣得最好的英國牛奶，不知能否列入正面清單。
“正面清單”到底是怎么一回事呢？據了解，跨境電商進口零售商品不僅具有價格低、品質優等優點，每年進口的數額大、種類及品牌繁多、涉及的國家地域廣等短板也為海關部門增添了監管難度。《跨境電子商務零售進口商品清單》將對新政進行補充和細化，通過規范進口商品的種類和范圍等，在一定程度上減小海關的監管難度。
行業分析人士表示，跨境電商用短短幾年，在政策紅利的“熏陶下”有了迅猛的發展，其中也包含著摸索中的野蠻成長、混亂的行業競爭、相關政策的不明確等問題，這些問題都需要有力的調整和規范，新稅制以及即將出臺的《清單》正是政府出于對行業的支持和長期發展的考慮而落地的。
這次稅改和出臺"正面清單"，會整合一批企業，規范一些完全靠價格競爭或者灰色途徑進口的企業，讓企業之間"劣幣驅逐良幣"的情況減少，使市場的競爭環境更加健康。
但是“正面清單”會如何規定呢？行業分析人士猜測，清單有可能規范進口商品的類目范圍，給予跨境電商方向性的指導和實操；也有可能就是一份進口產品的目錄，列舉的產品可減免備案手續，清單未列舉的產品需增加備案手續。
盡管對新政有困惑，但跨境電商普遍認為，隨著規模不斷增長，必然會由免稅階段向正常納稅過渡，這也是應承擔的義務。企業可根據稅改政策的變化，通過整合資源鏈、價值鏈和供應鏈，在提供更加精致化的產品和便利化的服務等方面打造綜合競爭優勢。
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