作為新興業(yè)態(tài),互聯(lián)網(wǎng)在過去幾年間高速發(fā)展,但發(fā)展速度往往快于政策制定,許多衍生行業(yè)由于缺乏
互聯(lián)網(wǎng)國家政策的制約,行業(yè)內(nèi)秩序混亂,互聯(lián)網(wǎng)金融就是一例,不僅違規(guī)跑路事件頻發(fā),各種互金公司更是漸欲“迷人眼”。為此,國務(wù)院牽頭多部委聯(lián)合召開會議,針對互聯(lián)網(wǎng)金融制定了分領(lǐng)域、分地區(qū)條塊結(jié)合的專項整治方案,按照業(yè)務(wù)形態(tài),打造不同監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)合地方政府及相關(guān)金融監(jiān)管部門的“多合”整治體系。
據(jù)了解,此次整治的領(lǐng)域覆蓋了互聯(lián)網(wǎng)金融的多種業(yè)態(tài),重點包含第三方支付、線下投資理財、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險及此前引起市場震蕩的首付貸、尾款貸等引導(dǎo)配資資金的房地產(chǎn)金融產(chǎn)品。除具體的分業(yè)形態(tài)外,以宣傳造聲勢的互聯(lián)網(wǎng)廣告也成為此次整治的重點之一。專項整治工作將為期一年,計劃于2017年3月底完成。具體的時間表分為三個階段:
第一個階段從現(xiàn)在起到7月底,各省級政府制定本行政區(qū)域內(nèi)清理整頓方案,同時各部門、各地區(qū)分別對各自牽頭區(qū)域開展清查;第二個階段從8月到11月底,將實施清理整頓,同時工作小組和各地區(qū)分別組織自查;第三階段從12月底到2017年3月份進行驗收,形成報告并由央行會同有關(guān)部門完成總體報告,并形成互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機制建議。
值得注意的是,在整治期內(nèi),全國各省市將暫停登記注冊在名稱、經(jīng)營范圍中含有金融相關(guān)字樣的企業(yè)。一位權(quán)威監(jiān)管人士表示,工商系統(tǒng)管的是入口,這是嚴把市場準入關(guān),從源頭進行處理和防范。暫停注冊類金融的機構(gòu),是為建立前端準入機制。如果在整治期間這些存量企業(yè)沒有通過監(jiān)管部門的認定,就會被取締,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
具體而言,注冊名稱或經(jīng)營范圍出現(xiàn)跟“金融”有關(guān)字樣的機構(gòu),包括交易所、金融、資產(chǎn)管理、理財、基金、基金管理、投資管理、財富管理、股權(quán)投資基金、網(wǎng)貸、網(wǎng)絡(luò)借貸、P2P、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險、支付等,均將暫停注冊。
這意味著,存量已注冊的企業(yè)將被一一甄別,若有違法違規(guī)行為就被查處;以后對于金融類企業(yè)的準入門檻,回到了類似“先證后照”的管理方式,即先由相應(yīng)金融管理部門審核,再到工商局注冊。
截至目前,上海、深圳、北京等互聯(lián)網(wǎng)金融活躍的城市,已采取了前述行動。比如北京暫停登記“項目投資”“股權(quán)投資”“投資管理”“投資咨詢”“投資顧問”“資本管理”“資產(chǎn)管理”“融資租賃”“非融資性擔(dān)保”等投資性經(jīng)營項目。名稱或經(jīng)營范圍中包含跟金融有關(guān)表述的企業(yè),也暫停核準登記。
行業(yè)研究人士表示,暫停“金融”相關(guān)字樣企業(yè)注冊,只是建立市場準入標準的政策之一,未來隨著整治的深入,預(yù)計還會有很多相關(guān)市場準入政策的出現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)金融的進入門檻也將提高,這就要求企業(yè)必須滿足相關(guān)要求才能經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù),有利于改善市場無準入門檻、無行業(yè)標準、無政策監(jiān)管的“三無”環(huán)境,使市場呈良性發(fā)展。但短期內(nèi),對許多互聯(lián)網(wǎng)金融公司來說,將是“黑暗期”。
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