《中國(寧波)跨境電子商務綜合試驗區建設實施方案》日前印發實施。根據方案，寧波在復制杭州綜試區經驗的基礎上，將發揮港口和外貿的優勢，重點發展跨境電商出口業務。到2018年，寧波要培育20個跨境電商產業集群、50個跨境電商公共海外倉，跨境電商年交易額超150億美元，其中出口額130億美元。
根據方案，寧波制定了56項跨境電商制度創新清單，三年內分批落實。其中，寧波結合自身的港口物流優勢，打造跨境電商“綜合信息平臺、園區平臺和物流平臺”線上線下三大平臺。這些平臺，比杭州綜試區的“單一窗口”綜合監管服務平臺更細化、更完整。
外貿是寧波的另一大優勢。寧波的外貿進出口總額已經連續三年超千億美元，位列全省第一、全國前列，但出口額中跨境電商占比不到2%。
2015年，寧波跨境電商試點業務進出口總額81.38億元人民幣，其中進口額達到29.3億元人民幣，處于全國試點城市前列。今年1-4月，寧波全市累計實現跨境電商交易額85.01億元，其中進口額為17.74億元、出口額約67.27億元。
除此之外，寧波也有跨境電商的先發優勢。2015年，寧波已經是首批7個跨境電商試點城市之一，在監管模式創新、政策體系保障、信息平臺建設等方面，都做了大量的探索。
因此，與中國第一個跨境電商綜試區杭州相比，在本次寧波公布的實施方案中，明確提出了出口跨境電商模式，將是今后寧波跨境電商發展的主流模式。
方案提出，將推動跨境電子商務業務從進口為主向進出口并舉、以出口為主轉變，從以企業對終端消費者（B2C）為主向企業對企業（B2B）和B2C并重轉變，到2018年，寧波跨境電商年交易額將超過150億美元，占當年本地區進出口貿易總額15%，其中出口額約130億美元，進口額約20億美元。
方案還提出，將探索公共海外倉等跨境出口新模式，引導企業將產品預先運到海外倉，利用境外的銷售渠道完成物流配送；同時借助大數據分析，精準定位海外市場需求，降低退貨率、減少庫存。
對此，
行業研究專家稱，從寧波跨境電商綜合試驗區首次提出重點發展電商出口而對進口貿易鮮有提及的方案來看，政府層面致力轉變跨境電商貿易重點的決心初顯。可以看出，政策是在從過去鼓勵所有類型的跨境電商，轉變為鼓勵跨境出口電商和對實體經濟促進作用較大的B2B模式跨境電商，同時限制跨境進口B2C模式。
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