1月24日，中國煉焦行業協會透露，《焦化行業“十三五”發展規劃綱要》已經編制完成并將正式對外發布。《規劃綱要》提出，“十三五”時期，焦化行業將淘汰全部落后產能，產能滿足準入標準的比達70%以上。
《規劃綱要》還提出，優質煉焦煤配比降低4%（保持焦炭質量不降低）；200萬噸及以上規模焦化企業基本實現能源管理中心和信息化管理模式；鋼鐵企業干熄焦裝置配置率達到90%以上；爐煤氣利用率達到98%以上，水循環率達到98%以上，噸焦耗新水降至1.5噸以下；化解過剩產能5000萬噸；焦化準入企業污染物排放基本達到《煉焦化學工業污染物排放標準》。
為確保
“十三五”規劃目標的實現，《規劃綱要》提出了四條保障措施。一是提升行業協同發展能力。中國煉焦行業協會將加強與政府部門的有效協調，積極爭取焦化企業節能減排獎勵和融資政策，建立焦化行業科學發展評價體系、服務協調平臺、技術創新平臺以及與相關產業相互融合的新業態。二是促進各項污染物達標排放。明確焦爐煙囪二氧化硫、氮氧化物及管式爐二氧化硫達標控制措施，苯并(a)芘排放控制措施，廢水、異味、固體廢物控制措施。三是提高企業安全生產管理水平。包括推進安全生產標準化達標建設，加大安全保障措施投入。四是發揮焦化產業園區發展優勢。
中國煉焦行業協會會長崔丕江表示，到2015年底，全國焦化產能為6.87億噸，實際產量4.5億噸左右。目前，獲得準入的產能約占總產能的50%。按照國家淘汰焦化落后產能的規定，我國碳化室高度低于4.3米的落后產能約有2000萬噸，大多地處偏遠地區。
行業研究認識表示，當前，我國焦化行業經濟運行仍然處在新舊體制的轉換過程中，統一開放和競爭有序的市場體系還有待完善；企業節能減排貫標達標任務緊迫而艱巨；企業資金緊張、相互拖欠的經營風險、經營效益惡化狀況急需改變；企業在科學決策、創新管理，建立高效經營運行機制、合理分配機制和人才培養機制等方面還有待改進。行業主要矛盾是化解過剩產能、淘汰落后產能與合理協調地方利益、企業利益、職工利益的矛盾；產業總體布局調整、產品結構調整與國家法規政策調整、行業間利益合理分配的矛盾。
據有關規劃研究單位預測，到2020年，我國鋼材消費為6.78億噸，消費粗鋼在7.21億噸。屆時，我國每年將保持4億噸左右的焦炭消費。但是，從目前運行情況看，焦爐煙囪排放指標中的二氧化硫及氮氧化物的排放濃度達標困難。“十三五”規劃期間，環保投入將加大企業資金、成本壓力。
