3月14日，十二屆全國人大四次會議主席團(tuán)向媒體透露，根據(jù)人大代表和政協(xié)委員對“十三五”規(guī)劃《綱要草案》提出的意見，對《綱要草案》進(jìn)行了修改完善，共擬修改57處，增加了包括“推行電子發(fā)票”、“保障醫(yī)療安全”、“兒科醫(yī)生培養(yǎng)使用計(jì)劃”、“加強(qiáng)對失獨(dú)家庭的關(guān)愛和幫助”、“公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過10%”等內(nèi)容，而被認(rèn)為迫在眉睫的“設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板”被刪除。
擬修改、增加和刪除調(diào)整的主要部分內(nèi)容包括：
修改：
1、專欄1內(nèi)的“城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)”指標(biāo)的2015年實(shí)現(xiàn)情況，由“3.8億人”修改為“3.77億人”。
2、專欄2中“城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)”的2020年目標(biāo)，由“5000萬人”修改為“＞5000萬人”。
3、將“開展京津冀等區(qū)域地下水修復(fù)試點(diǎn)”，修改為“開展京津冀晉等區(qū)域地下水修復(fù)試點(diǎn)”。
4、將“鼓勵(lì)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”，修改為“推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”。
5、將“改革醫(yī)保支付方式”，修改為“改革醫(yī)保管理和支付方式”。
6、將“降低煙草危害”，修改為“大力推進(jìn)公共場所禁煙”。
7、將“全科醫(yī)生培養(yǎng)使用計(jì)劃”，修改為“全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生培養(yǎng)使用計(jì)劃”。
8、將“強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管”，修改為“強(qiáng)化企業(yè)信用依法公示和監(jiān)管”。
增加：
1、在專欄2中補(bǔ)充“戶籍人口城鎮(zhèn)化率”指標(biāo)的2015年基數(shù)“39.9%”，相應(yīng)增加了5年累計(jì)數(shù)“5.1”。
2、在“提高稅收征管效能”后，增加“推行電子發(fā)票”。
3、在“構(gòu)建國際物流大通道”前，增加“推進(jìn)公鐵水及航空多式聯(lián)運(yùn)”。
4、在“科學(xué)穩(wěn)妥推行雙語教育”后，增加“加大雙語教師培訓(xùn)力度”。
5、在“提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”后，增加“保障醫(yī)療安全”。
6、在“完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度”后，增加“加強(qiáng)對失獨(dú)家庭的關(guān)愛和幫助”。
7、在“加強(qiáng)婦女扶貧減貧、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生保健”后，增加“生育關(guān)懷”。
8、在“營造良好成長成才環(huán)境”前，增加“制定實(shí)施青年發(fā)展規(guī)劃”。
9、在“推動(dòng)全民閱讀”后，增加“公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過10%”。
刪除：
1、刪除“建立保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制”。
2、刪除“設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板”。
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板定位于規(guī)模稍大、已越過成長期、相對成熟的企業(yè)，與主板、創(chuàng)業(yè)板形成銜接，同時(shí)也有適度交叉。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板與滬主板、滬深市場之間，以及與全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)之間的關(guān)系，需要統(tǒng)籌考慮，兼顧現(xiàn)有市場格局，不會割裂歷史、割裂現(xiàn)狀來憑空造一個(gè)市場�？傮w目的在于推動(dòng)資本市場在支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮更大的作用。
我國資本市場目前缺乏承接中概股的整體制度安排，而戰(zhàn)略新興板被視作擁有承接中概股回歸的作用，所以，戰(zhàn)略新興板建設(shè)就顯得迫在眉睫。但是此次刪除“設(shè)立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板”則意味著，短期內(nèi)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板的設(shè)立成為泡影。
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