據人社部官網消息，該部部長尹蔚民在出席當地時間11月18日在巴拿馬召開的國際社會保障協會第32屆全球大會世界社會保障峰會時，介紹中國的社保制度時再次明確提到，將適時出臺漸進式延遲退休年齡政策。據悉，目前漸進式延遲退休年齡的政策已經擬定，正在按程序報經有關部門批準，2016年內方案將向社會公布，或將分群體先后實施。
“第一個層面是進一步增強社會保障制度的公平性，讓人人享有基本社會保障。”尹蔚民指出，中國目前醫療保險已實現全覆蓋，計劃用3年左右時間實施全民參保計劃，將剩下的1億多人納入基本養老保險。進一步統籌城鄉，整合城鎮居民養老保險制度和城鄉居民醫療保險制度，使社保制度公平地覆蓋到每一個人。
尹蔚民強調，中國正處于快速城鎮化進程當中，為適應流動性和許多新的就業形態，社會保險制度要有靈活性和包容性，從籌資機制到待遇給付要有合理的安排。
“中國是未富先老，養老保險保持可持續發展非常重要。”尹蔚民介紹，中國改革和完善養老保險制度將采取四個方面的措施，一是提高統籌層次，從省級統籌到全國統籌，在更大范圍內實現互助共濟。二是養老保險基金要投資運營，實現保值增值。三是適時出臺漸進性的延遲退休年齡政策。四是完善個人賬戶制度，鼓勵多繳多得，長繳多得。
尹蔚民曾明確向媒體表示，按照工作計劃，今年將會拿出漸進式延遲退休方案，履行審批程序后，適時向社會公布。按照人社部的政策解釋，正式實施后，每年將推遲幾個月的退休時間，經過長時間后，達到法定退休的目標年齡。
究竟會把中國職工的退休年齡延長到多少歲？雖然人社部從未對外公開方案的細節，但尹蔚民也曾明確說到：“參加企業職工養老保險的退休人員是8000多萬，平均退休年齡不到55歲。顯然是不合理的，世界上大多數國家退休年齡在65歲左右。”
人社部主要負責人曾對這一政策的執行有過表態，稱將從實際出發，區分不同群體的情況，分步進行實施。按現行的相關政策，北京市的機關男干部和男工人退休年齡為60歲，機關女干部退休年齡為55歲。中國勞動學會副會長蘇海南介紹，由于當前不同群體的退休年齡不一樣，女干部可能會率先實施延遲退休。
不過，方案公布并不意味著這項政策馬上實施。人社部新聞發言人李忠表示，延遲退休實施需要“很多年以后”才開始實施，而且節奏會比較慢，“會有一個相當長的過程”。
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