12月9日,北京市公布了《<中國制造2025>北京行動綱要》,提出“關停淘汰一批、轉移疏解一批、改造升級一批”,推動存量產業“轉領域、轉空間、轉動力”;同時北京將實施新能源智能汽車、集成電路等八大新產業生態專項。
參與《綱要》編制的專家表示,北京方案提出的三個“一批”重在產業轉移,進而提升北京市的產業形態,建設高精尖的產業體系;北京根據自身比較優勢選定的八大新產業將緊緊圍繞著“北京創造”在更廣泛的產業鏈上作布局,打造產業生態體系,而“北京創造”則是整個方案的核心主題。
北京方案的核心目標是,把北京打造成為京津冀協同發展的增長引擎、引領中國制造由大變強的先行區域和制造業創新發展的戰略高地,為此《綱要》提出要通過“關停淘汰一批、轉移疏解一批、改造升級一批”,推動存量產業“轉領域、轉空間、轉動力”,再造產業發展新勢能。北京市正在進行非首都功能的疏解,三個“一批”不僅著眼于產業和發展動力上的“騰籠換鳥”,還著眼于新興產業的空間布局。
另外,《綱要》選擇將新能源智能汽車、集成電路、智能制造系統和服務、自主可控信息系統、云計算與大數據、新一代移動互聯網、新一代健康診療與服務、通用航空與衛星應用作為重點,實施八個新產業生態專項,提出通過“實施一個專項、打造一個生態,主導一個產業”,構建新型產業生態系統,搶占產業主導權。
北京選擇將這八個領域作為重點,是因為它們貼近北京已有的產業現狀,同時又突出了北京的比較優勢,也符合國家整體方針政策的大方向!毒V要》提出的是要打造新的“產業生態系統”,也就是說,不僅僅是完善這些行業的制造領域,而是著力培育其研發、設計、后期服務等整個產業鏈條上的相關產業,打造一個更為廣泛的產業生態。
新思界產業研究中心分析師表示,北京此番三個“一批”和八大新產業的提出主要是為了疏散北京的城市功能,緩解北京的城市壓力,并達到升級城市產業的目的。北京長期以來作為我國的經濟、政治、文化中心,現今已經不堪重負,《<中國制造2025>北京行動綱要》的
總體規劃可以很好地解決目前北京的困境。
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