中醫藥作為我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有傳統文化與產業相結合的特色,中藥產業發展與精準扶貧相輔相成,促進精準扶貧政策的落實,在經濟社會發展中發揮著重要作用。
2017年8月,農業部與國家中醫藥管理局、國務院扶貧辦、工業和信息化部、農發行聯合發布《關于印發中藥材產業扶貧行動計劃(2017-2020年)的通知》,充分發揮中藥材產業優勢,共同推進精準扶貧、精準脫貧。
《通知》明確,通過引導百家藥企在貧困地區建基地,發展百種大宗、地道藥材種植、生產,帶動農業轉型升級,建立相對完善的中藥材產業精準扶貧新模式。到2020年,貧困地區自我發展能力和脫貧造血功能持續增強,實現百萬貧困戶穩定增收脫貧。行動的重點任務是打造一批藥材基地,形成產業精準扶貧新格局;培育一批經營主體,提升產業精準扶貧成效;發展一批健康產業,推動扶貧效果有效增值;搭建一批服務平臺,支撐扶貧產業可持續發展。
《通知》要求,五部門要建立工作協調機制,加強組織領導,落實國家優惠政策,加強資金統籌,強化宣傳推介,共同推進行動計劃有效落實。農發行各級行要按照《通知》要求,積極創新符合貧困地區中藥材產業發展的金融產品和服務方式,支持中藥企業發展和“中藥材產業扶貧示范基地”建設,充分發揮農業政策性銀行的示范引領作用。
新思界產業分析師認為,我國貧困地區多位于偏僻山區,中藥材資源豐富,發展中藥材種植加工是實現精準扶貧,加快農民脫貧致富的有效途徑。此《通知》的印發,對加強對中藥材種植扶持力度、促進中藥材種植規范發展意義重大,能夠地發揮中藥材產業的社會效益、經濟效益、生態效益和扶貧效益,帶動更多貧困群眾盡快走上脫貧致富快車道。
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