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韓國預(yù)算首破400萬億雇傭預(yù)算劇增10.7%

2016-08-31 18:28 責(zé)任編輯：凌涵來源：www.heb-baidu.cn 點(diǎn)擊：次

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韓國作為“亞洲四小龍”之一，近幾年來在出口、生產(chǎn)、消費(fèi)、投資都面臨著不景氣。在韓國2017年預(yù)算中，政府也開始重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)和民生難題。

  8月30日，韓國政府召開國務(wù)會議并敲定了2017財年的預(yù)算案。預(yù)算案顯示，韓國政府2017年預(yù)算額同比增加3.7%，史上首次突破400萬億韓元，達(dá)400.7萬億韓元(約合人民幣2.3972萬億元).其中雇傭預(yù)算增加最多，達(dá)到10.7%。

  在這份預(yù)算案中，保健、福利和雇傭等9個領(lǐng)域增編預(yù)算，而社會間接資本、工業(yè)、外交與統(tǒng)一等3個領(lǐng)域的預(yù)算則有所減少。其中，保健、福利、雇傭領(lǐng)域的預(yù)算達(dá)130萬億韓元(約合人民幣7768.15萬元)，占預(yù)算總額的比重超過25%。尤其值得注意的是，雇傭方面的預(yù)算較今年劇增10.7%，達(dá)17.5萬億韓元。

  從預(yù)算案不難看出，韓國政府明年將在創(chuàng)造工作崗位、提振經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定和改善民生等方面重點(diǎn)發(fā)力。

  近年來，韓國不僅出口持續(xù)下降，生產(chǎn)、消費(fèi)、投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也持續(xù)惡化。今年一季度，韓國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比僅增長0.5%。為刺激經(jīng)濟(jì)，韓國央行在6月進(jìn)行了一次降息。目前，韓國的基準(zhǔn)利率維持在歷史低位的1.25%。據(jù)路透社調(diào)查顯示，韓國季調(diào)后二季度GDP預(yù)計將環(huán)比增長0.7%，略好于一季度。而在韓國經(jīng)濟(jì)中的占比約為50%的出口依舊一蹶不振。數(shù)據(jù)顯示，7月韓國出口額同比減少10.2%，連續(xù)19個月同比減少。出口低迷和投資萎縮也減弱了韓國民間經(jīng)濟(jì)活力。今年一季度，韓國政府支出了全年40%的預(yù)算，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率環(huán)比上升0.5個百分點(diǎn)，而民間經(jīng)濟(jì)部門的貢獻(xiàn)率則為零。

  經(jīng)濟(jì)增長趨緩，也影響了韓國就業(yè)的社會環(huán)境。今年6月，韓國三星重工業(yè)發(fā)布裁員計劃，從今年起到2018年將累計裁員5200名，其中今年內(nèi)擬裁員1500名。除三星重工業(yè)采取大規(guī)模裁員措施外，現(xiàn)代重工業(yè)公司、大宇造船海洋有限公司等韓國各大企業(yè)也進(jìn)行了一定規(guī)模的裁員。現(xiàn)代重工業(yè)公司宣布將裁員3000名。大宇造船海洋有限公司去年裁員700名，計劃到2020年累計裁員2700人。多家企業(yè)大幅度裁員計劃的公布，敲響了韓國就業(yè)的警鐘。

  本月10日，韓國統(tǒng)計廳發(fā)布的“2016年7月就業(yè)動向”資料顯示，7月韓國就業(yè)人口同比增加29.8萬人，為2660.3萬人，增幅再次跌破30萬關(guān)口。此次韓國政府計劃劃撥大規(guī)模雇傭預(yù)算，正是出于幫助造船業(yè)離職人員和青年等就業(yè)的考慮。

  在上述經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等民生領(lǐng)域之外，此次預(yù)算案中將社會間接資本領(lǐng)域的預(yù)算減少至21.8萬億韓元，同比下降8.2%。事實(shí)上，去年該領(lǐng)域預(yù)算已同比減少6%。韓國企劃財政部一位負(fù)責(zé)人對此表示，這表明政府計劃明年重點(diǎn)抓好現(xiàn)有工程的收尾工作，而非新啟項(xiàng)目，合理分配預(yù)算。

  由于開城工業(yè)園區(qū)中斷運(yùn)轉(zhuǎn)，政府削減了韓朝合作基金等與開城工業(yè)區(qū)有關(guān)項(xiàng)目的預(yù)算，因此明年外交、統(tǒng)一領(lǐng)域預(yù)算較今年減少1.5%，為4.6萬億韓元。而鑒于目前韓朝關(guān)系緊張局勢升溫，政府把明年的國防預(yù)算提高至40.3萬億韓元，增幅達(dá)4%。

  分析師認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)不景氣的前提下，就業(yè)和民生問題關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長，是國家工作的重中之重。

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