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韓國預算首破400萬億雇傭預算劇增10.7%

2016-08-31 18:28 責任編輯：凌涵來源：www.heb-baidu.cn 點擊：次

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韓國作為“亞洲四小龍”之一，近幾年來在出口、生產、消費、投資都面臨著不景氣。在韓國2017年預算中，政府也開始重點關注就業和民生難題。

  8月30日，韓國政府召開國務會議并敲定了2017財年的預算案。預算案顯示，韓國政府2017年預算額同比增加3.7%，史上首次突破400萬億韓元，達400.7萬億韓元(約合人民幣2.3972萬億元).其中雇傭預算增加最多，達到10.7%。

  在這份預算案中，保健、福利和雇傭等9個領域增編預算，而社會間接資本、工業、外交與統一等3個領域的預算則有所減少。其中，保健、福利、雇傭領域的預算達130萬億韓元(約合人民幣7768.15萬元)，占預算總額的比重超過25%。尤其值得注意的是，雇傭方面的預算較今年劇增10.7%，達17.5萬億韓元。

  從預算案不難看出，韓國政府明年將在創造工作崗位、提振經濟、穩定和改善民生等方面重點發力。

  近年來，韓國不僅出口持續下降，生產、消費、投資等主要經濟指標也持續惡化。今年一季度，韓國國內生產總值(GDP)環比僅增長0.5%。為刺激經濟，韓國央行在6月進行了一次降息。目前，韓國的基準利率維持在歷史低位的1.25%。據路透社調查顯示，韓國季調后二季度GDP預計將環比增長0.7%，略好于一季度。而在韓國經濟中的占比約為50%的出口依舊一蹶不振。數據顯示，7月韓國出口額同比減少10.2%，連續19個月同比減少。出口低迷和投資萎縮也減弱了韓國民間經濟活力。今年一季度，韓國政府支出了全年40%的預算，對經濟增長的貢獻率環比上升0.5個百分點，而民間經濟部門的貢獻率則為零。

  經濟增長趨緩，也影響了韓國就業的社會環境。今年6月，韓國三星重工業發布裁員計劃，從今年起到2018年將累計裁員5200名，其中今年內擬裁員1500名。除三星重工業采取大規模裁員措施外，現代重工業公司、大宇造船海洋有限公司等韓國各大企業也進行了一定規模的裁員。現代重工業公司宣布將裁員3000名。大宇造船海洋有限公司去年裁員700名，計劃到2020年累計裁員2700人。多家企業大幅度裁員計劃的公布，敲響了韓國就業的警鐘。

  本月10日，韓國統計廳發布的“2016年7月就業動向”資料顯示，7月韓國就業人口同比增加29.8萬人，為2660.3萬人，增幅再次跌破30萬關口。此次韓國政府計劃劃撥大規模雇傭預算，正是出于幫助造船業離職人員和青年等就業的考慮。

  在上述經濟、就業等民生領域之外，此次預算案中將社會間接資本領域的預算減少至21.8萬億韓元，同比下降8.2%。事實上，去年該領域預算已同比減少6%。韓國企劃財政部一位負責人對此表示，這表明政府計劃明年重點抓好現有工程的收尾工作，而非新啟項目，合理分配預算。

  由于開城工業園區中斷運轉，政府削減了韓朝合作基金等與開城工業區有關項目的預算，因此明年外交、統一領域預算較今年減少1.5%，為4.6萬億韓元。而鑒于目前韓朝關系緊張局勢升溫，政府把明年的國防預算提高至40.3萬億韓元，增幅達4%。

  分析師認為，在經濟不景氣的前提下，就業和民生問題關系到社會穩定和經濟增長，是國家工作的重中之重。

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