近日,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過了《資產(chǎn)評(píng)估法》,首次確立了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的法律地位。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示,《資產(chǎn)評(píng)估法》對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展具有里程碑式的重要意義,是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和防范國(guó)有資產(chǎn)流失的迫切需要。
樓繼偉指出,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),經(jīng)過多年發(fā)展逐步形成了六大專業(yè)類別,在維護(hù)市場(chǎng)秩序、優(yōu)化資源配置和促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。但由于缺乏法律規(guī)范,面臨機(jī)構(gòu)和人員良莠不齊和評(píng)估責(zé)任難以追究等突出問題!顿Y產(chǎn)評(píng)估法》的出臺(tái)有助于規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),更好地發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)作用,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
樓繼偉稱,《資產(chǎn)評(píng)估法》統(tǒng)一了評(píng)估專業(yè)人員、評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估程序、行業(yè)協(xié)會(huì)、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等核心內(nèi)容,充分體現(xiàn)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)的改革要求,特別是在機(jī)構(gòu)人員準(zhǔn)入等諸多方面,按照市場(chǎng)化改革方向,對(duì)現(xiàn)行體制進(jìn)行重大突破,充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的立法精神。
另外,樓繼偉表示,《資產(chǎn)評(píng)估法》是防范國(guó)有資產(chǎn)流失的迫切需要。當(dāng)前資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的80%以上屬于國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估,隨著國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)企改革的不斷深化,國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)之間的資本轉(zhuǎn)讓、并購、重組和股權(quán)交易等活動(dòng)更趨頻繁。通過立法,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估的管理,規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行為,有利于充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估防范國(guó)有資產(chǎn)流失的重要作用。
行業(yè)研究人員指出,《資產(chǎn)評(píng)估法》的出臺(tái)有助于更好地發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)作用,對(duì)全面深化改革特別是深化國(guó)有企業(yè)改革意義重大。財(cái)政部門要正確發(fā)揮行政引導(dǎo)作用,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員要增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展。
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