近期,全國固定資產投資和民間固定資產投資增速不斷下滑。7月18日,國務院總理李克強主持召開社會投資健康發(fā)展工作會議。李克強指出,要采取各種措施,激發(fā)社會投資活力,降低企業(yè)融資成本。
國家統(tǒng)計局7月15日公布的數據顯示,2016年1-6月份,全國固定資產投資(不含農戶)258360億元,同比名義增長9%(扣除價格因素后實際增長11%),不及預期的9.4%,增速比1-5月份回落0.6個百分點。
2016年1-6月份,民間固定資產投資158797億元,同比名義增長2.8%(扣除價格因素實際增長4.7%),增速比1-5月份回落1.1個百分點。民間固定資產投資占全國固定資產投資(不含農戶)的比重為61.5%,比去年同期降低3.6個百分點。
針對全國固定資產投資和民間固定資產投資增速不斷下滑的問題,李克強指出,激發(fā)社會投資活力,既是發(fā)展問題,也是改革問題,要依靠改革的力度提升社會投資的“溫度”。
李克強表示,要持續(xù)推進簡政放權和放管結合,進一步優(yōu)化服務。不僅放寬市場準入,簡化行政程序,而且要破除地方保護主義,清除各類制約社會投資的顯性或隱性障礙,降低制度性交易成本,營造更優(yōu)良的投資環(huán)境。
李克強強調,落實好營改增等減稅清費政策,實施穩(wěn)健的貨幣政策,注重金融對實體經濟特別是中小微企業(yè)的服務,進一步規(guī)范和清理貸款的中間收費環(huán)節(jié),引導金融機構合理控制存貸款利差,降低企業(yè)融資成本。賦予貼近企業(yè)的基層金融機構合理的信貸權,積極發(fā)展股權融資,有效緩解融資難和融資貴的問題,逐步降低實體經濟杠桿。強化法律保障,增強市場契約精神,保障企業(yè)合法權益。
李克強指出,要創(chuàng)新投資方式,統(tǒng)籌推進價格等體制改革,完善政府與社會資本合作模式。不僅要在短缺的基礎設施領域加大力度,而且要吸引社會投資更多地進入教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等社會服務領域,積極的財政政策要起到“四兩撥千斤”的作用。“十三五”規(guī)劃確定的重大項目、重大工程和地方規(guī)劃明確的重點項目,有條件的都要創(chuàng)新機制,鼓勵引入社會資本,并保護其合法權益。
行業(yè)研究人員表示,要加快供給側結構性改革,改造傳統(tǒng)行業(yè),創(chuàng)新中小企業(yè)的融資模式,拓寬民營企業(yè)融資渠道,降低融資成本,簡政放權,取消不必要的行政審批事項,促進民間投資健康發(fā)展。
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