十四個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)系列展望之一

 

        1、上海浦東新區(qū)——國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心

        1992年10月上海浦東新區(qū)成立，浦東新區(qū)是上海市的一個(gè)市轄區(qū)，浦東南面與奉賢區(qū)、閔行區(qū)兩區(qū)接壤，西面與徐匯區(qū)、黃浦區(qū)、虹口區(qū)、楊浦區(qū)、寶山區(qū)五區(qū)隔黃浦江相望，北與崇明島隔長(zhǎng)江相望。全區(qū)面積1429.67平方公里，常住人口達(dá)到五百多萬人，是上海市人口最多的行政區(qū)。2009年5月，原南匯區(qū)并入浦東新區(qū)，使得浦東新區(qū)成為上海市第一大的行政區(qū)。

        1990年，中共中央和國(guó)務(wù)院決策開發(fā)浦東，1992年10月11日，國(guó)務(wù)院（國(guó)函[1992]145號(hào)）批復(fù)：設(shè)立上海市浦東新區(qū)，撤銷川沙縣，浦東新區(qū)的行政區(qū)域包括原川沙縣，上�？h的三林鄉(xiāng)，黃浦區(qū)、南市區(qū)、楊浦區(qū)的浦東部分。通過二十多年的發(fā)展，如今的浦東新區(qū)已經(jīng)成為上海市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大的行政區(qū)，該新區(qū)融合農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、航運(yùn)業(yè)、旅游等多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，打造中國(guó)一顆璀璨的“東方明珠”。

        在社會(huì)事業(yè)上，浦東新區(qū)在教育、衛(wèi)生、民生保障、園林綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、文物保護(hù)、文化設(shè)施等方面取得較好發(fā)展。全日制教育在校學(xué)生達(dá)到五十多萬人，隨著浦東的開發(fā)開放，浦東教育對(duì)外合作與開放不斷深入。大力發(fā)展涉外教育，在浦東相繼創(chuàng)辦了英國(guó)德威、美國(guó)協(xié)和、香港耀中、美國(guó)學(xué)校、日本學(xué)校、德國(guó)學(xué)校等國(guó)際學(xué)校。目前，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也超過1000家（個(gè)），衛(wèi)生事業(yè)正在進(jìn)一步完善基本醫(yī)療服務(wù)體系，初步建立了以一、二級(jí)醫(yī)院為基本框架，以民辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，率先實(shí)現(xiàn)了城郊衛(wèi)生管理體制二元并軌，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。在基礎(chǔ)設(shè)施上，浦東新區(qū)先后完成了楊浦大橋、南浦大橋、內(nèi)環(huán)線、楊高路拓寬、外高橋電廠、凌橋水廠、煤氣廠二期工程等十大基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)，連接浦西、“東西聯(lián)動(dòng)”，極大地改善了投資環(huán)境和城市面貌，浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、浦東國(guó)際信息港、浦東深水港一期工程、地鐵二號(hào)線一期工程等項(xiàng)目在20世紀(jì)末基本完成，構(gòu)筑了現(xiàn)代化新城區(qū)的框架。

        總的來說，今天的浦東新區(qū)已經(jīng)煥然一新，在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等多方面都取得較大程度的發(fā)展，為拉動(dòng)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大貢獻(xiàn)，也成為全國(guó)各大區(qū)域發(fā)展中的領(lǐng)頭羊。
 

 

        2、天津?yàn)I海新區(qū)——制造業(yè)研發(fā)、航運(yùn)物流中心

        1994年3月，天津市決定在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的基礎(chǔ)上“用十年左右的時(shí)間，基本建成濱海新區(qū)”。經(jīng)過天津市10余年自主發(fā)展后，濱海新區(qū)在2005年開始被寫入“十一五”規(guī)劃并納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，成為國(guó)家重點(diǎn)支持開發(fā)開放的國(guó)家級(jí)新區(qū)。濱海新區(qū)位于天津東部沿海地區(qū)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，總面積2270平方公里，常住人口突破250萬人，是中國(guó)北方對(duì)外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心、宜居生態(tài)型新城區(qū)，被譽(yù)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第三增長(zhǎng)極”。

        濱海新區(qū)主要是第二和第三產(chǎn)業(yè)為主，濱海新區(qū)的功能定位為：依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設(shè)成為中國(guó)北方對(duì)外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心，逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。確定的空間和產(chǎn)業(yè)布局為：“一軸”、“一帶”、“三個(gè)城區(qū)”、“九個(gè)功能區(qū)”。

        一軸：即沿京津塘高速公路和海河下游建設(shè)“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸”。

        一帶：即沿海岸線和海濱大道建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”。

        三個(gè)生態(tài)城區(qū)：即建設(shè)以塘沽為中心、大港和漢沽為兩翼的三個(gè)宜居生態(tài)型新城區(qū)。

        九大功能區(qū)包括：一是濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)，主要發(fā)展金融、貿(mào)易、商務(wù)、航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)；二是臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)，主要發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)、航空制造產(chǎn)業(yè)；三是濱海高新區(qū)，主要發(fā)展航天產(chǎn)業(yè)、生物、新能源等新興產(chǎn)業(yè)；四是先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，主要發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)、汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)；五是中新生態(tài)城，主要發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)；六是海濱旅游區(qū)，主要發(fā)展主題公園、游艇等休閑旅游產(chǎn)業(yè)；七是海港物流區(qū)，主要發(fā)展港口物流、航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)；八是臨港工業(yè)區(qū)，主要發(fā)展重型裝備制造產(chǎn)業(yè)及研發(fā)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；九是南港工業(yè)區(qū)，主要發(fā)展石化、冶金、裝備制造產(chǎn)業(yè)。

        通過近十年的發(fā)展，濱海新區(qū)現(xiàn)在無論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局上，還是區(qū)域發(fā)展協(xié)同上，都取得較快發(fā)展，為拉動(dòng)京津翼一體化發(fā)展起到很大推動(dòng)作用。

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