2016年10月，國家發(fā)展改革委、民航局聯(lián)合印發(fā)《關于支持青島膠東臨空經濟示范區(qū)建設的復函》，標志著青島膠東臨空經濟示范區(qū)正式設立，這也是我國華東地區(qū)首次成功申報國家臨空經濟示范區(qū)。2016年11月青島市政府發(fā)布《青島膠東臨空經濟示范區(qū)總體方案》。
青島膠東臨空經濟示范區(qū)的成功獲批以及總體方案的發(fā)布，對新生臨空經濟區(qū)的發(fā)展具有極大的借鑒意義。
一、規(guī)劃范圍
青島膠東臨空經濟示范區(qū)位于青島膠州灣北岸，總規(guī)劃面積149平方公里。其中核心區(qū)位于膠州市域，規(guī)劃面積139平方公里，規(guī)劃范圍東至大沽河膠州段，西至沈海高速、膠平路，北至青銀高速，南至膠濟鐵路、蘭州東路，包括李哥莊鎮(zhèn)部分區(qū)域。
同時為更好發(fā)揮示范區(qū)輻射帶動作用，統(tǒng)籌青島北部地區(qū)經濟轉型發(fā)展，在平度市南部規(guī)劃10平方公里區(qū)域作為臨空經濟示范區(qū)北區(qū)，接受示范區(qū)產業(yè)功能輻射，拓展示范區(qū)發(fā)展空間。
青島膠東臨空經濟示范區(qū)規(guī)劃范圍示意圖
資料來源：新思界產業(yè)研究中心整理
二、發(fā)展基礎
青島膠東臨空經濟示范區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位條件，交通銜接高效，開放活力彰顯，產業(yè)基礎雄厚。
青島膠東臨空經濟示范區(qū)發(fā)展基礎
資料來源：新思界產業(yè)研究中心整理
青島市位于山東半島交通樞紐地帶，是《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》確定的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，空域條件較好，便于連接和開辟國內外主要航路航線，開展聯(lián)程聯(lián)運，有利于銜接京津冀、長三角和沿黃流域等主要經濟區(qū)，拓展經濟腹地，具備發(fā)展航空經濟的獨特優(yōu)勢。
青島膠東臨空經濟示范區(qū)區(qū)位示意圖
資料來源：新思界產業(yè)研究中心整理
膠東國際機場是國家民航局批復的區(qū)域樞紐機場和面向日韓的門戶機場。青島機場是東方航空公司、青島航空公司的基地機場，山東航空公司的樞紐機場，2015年完成旅客吞吐量1820萬人次，貨郵吞吐量20.8萬噸。綜合交通運輸體系完善，毗鄰世界第七大港口青島港，濟青高鐵、膠濟客專、膠濟鐵路、膠新鐵路、青連鐵路、青榮城際軌道交通與之緊密連接，沈海高速、青銀高速等國家東西、南北大通道在此交匯，海陸空對接、多式聯(lián)運、內捷外暢的現代交通運輸體系日趨完善。
青島膠東臨空經濟示范區(qū)交通示意圖
資料來源：新思界產業(yè)研究中心整理
青島是我國第二大外貿進出口岸，進出口額超過700億美元，示范區(qū)毗鄰青島經濟技術開發(fā)區(qū)、青島高新技術開發(fā)區(qū)、膠州經濟技術開發(fā)區(qū)、前灣保稅港區(qū)、青島出口加工區(qū)等眾多國家級園區(qū)，港口、航空、鐵路、公路口岸功能完善，各類園區(qū)與航空港聯(lián)動機制逐步建立，開放型經濟發(fā)展勢頭強勁。
產業(yè)基礎雄厚
青島是全國制造業(yè)重點城市，近幾年航空產業(yè)發(fā)展勢頭較好，已初步形成包括通用航空制造、機載設備、航空運營維修、電子元器件、新材料等領域在內的產業(yè)基礎。航空物流業(yè)快速發(fā)展，集聚了民航快遞、旭邦物流等一批大型物流企業(yè)。通用航空產業(yè)發(fā)展加快，航空新材料、零部件、電子設備加工制造企業(yè)實力不斷增強。科研實力大幅提升，擁有中國科學院聲學研究所青島研發(fā)及產業(yè)化基地等一批先進科研院所。航空維修、航空培訓、航空運營等服務機構數量和規(guī)模不斷擴大，服務功能不斷拓展。
三、戰(zhàn)略定位
定位四大發(fā)展目標，即建設區(qū)域性航空樞紐，建設高端航空產業(yè)基地，建設對外開放引領區(qū)，建設現代化生態(tài)智慧空港城。
青島膠東臨空經濟示范區(qū)戰(zhàn)略定位
資料來源：新思界產業(yè)研究中心整理
規(guī)劃近期目標及遠期目標，近期目標以2016-2020年為發(fā)展周期，遠期目標以2021-2025年為發(fā)展周期。
青島膠東臨空經濟示范區(qū)發(fā)展目標
資料來源：新思界產業(yè)研究中心整理
構建“一核五區(qū)一帶”和拓展區(qū)空間發(fā)展格局，并同步帶動周邊區(qū)域建設發(fā)展。
青島膠東臨空經濟示范區(qū)空間布局
資料來源：新思界產業(yè)研究中心整理
空港發(fā)展核--包括膠東國際機場及其周邊區(qū)域，總面積約35平方公里。
“五區(qū)”
通航產業(yè)區(qū)：位于核心區(qū)西南部，突出軍民融合發(fā)展，推進膠州軍用機場遷建，研究在原機場發(fā)展通用航空，建設30平方公里的通航產業(yè)板塊。
航空制造產業(yè)區(qū)：位于核心區(qū)西部，總面積約25平方公里。
臨空現代服務區(qū)：位于核心區(qū)南部，總面積約25平方公里。
航空特色社區(qū)：位于核心區(qū)東部李哥莊鎮(zhèn)域，規(guī)劃面積4平方公里，建設面向空港城商務人士和空港高端工作人員居住的國際航空特色社區(qū)，承擔膠東國際機場和臨空經濟區(qū)拆遷安置。
示范區(qū)北區(qū)：位于青島平度市南村鎮(zhèn)，規(guī)劃面積10平方公里。
“一帶”
大沽河生態(tài)保護帶--以大沽河水系為特質構建區(qū)域綠地景觀網絡，提升生態(tài)涵養(yǎng)功能，沿河兩側建設生態(tài)防護走廊、森林公園、水系景觀等。通過大沽河生態(tài)保護帶豐富示范區(qū)的發(fā)展底蘊，提升海洋、濕地、文化、航空內涵，打造具有特色辨識度的生態(tài)品質型示范區(qū)。
拓展區(qū)
膠州市李哥莊鎮(zhèn)、膠萊鎮(zhèn)、膠北街道辦事處等區(qū)域將作為拓展區(qū)，預留示范區(qū)未來發(fā)展空間。
六、重點發(fā)展產業(yè)
根據“一核五區(qū)一帶”和拓展區(qū)的空間發(fā)展格局，重點發(fā)展不同產業(yè)，具體如下：
空港發(fā)展核
重點發(fā)展航空客貨運、航空保稅物流、航空維修、航空培訓等航空核心產業(yè)，建立航空公司營運總部和現代國際空港運營中樞。積極發(fā)展特色餐飲、精品購物、綜合商貿、空港娛樂等產業(yè)，突出中日韓特色打造國際購物街。
通航產業(yè)區(qū)
重點發(fā)展公務機與通航運營、飛機整裝交付、通航維修、通航培訓等產業(yè)，打造在東北亞區(qū)域具有影響力的高端通航產業(yè)基地。
航空制造產業(yè)區(qū)
圍繞航空產業(yè)，突出“藍、高、新”導向，重點發(fā)展航空機電與零部件、飛機內飾件、航空電子儀器等航空關鍵制造業(yè)，配套發(fā)展機場專用設備、航空設備維修、航空特種裝備、航空模具加工、航空食品精深加工等航空關聯(lián)產業(yè)。適度發(fā)展衛(wèi)星導航、智能裝備、精密機械、3D打印等高端制造業(yè)。
臨空現代服務區(qū)
主要發(fā)展金融租賃、離岸結算、航運保險、貿易融資等航空金融產業(yè)，以及會展、總部、創(chuàng)意、時尚等產業(yè)，打造現代空港商務區(qū)。
航空特色社區(qū)
發(fā)展居住、綜合商貿、特色餐飲、健康養(yǎng)生等產業(yè)。
示范區(qū)北區(qū)
大力發(fā)展航空配套、臨空制造等航空偏好型產業(yè)，著力形成區(qū)域發(fā)展新增長極。
“一帶”
發(fā)展沿河生態(tài)旅游、航空主題文化、時尚運動等產業(yè)。
拓展區(qū)
其中李哥莊鎮(zhèn)重點打造藍天小鎮(zhèn)；膠北街道辦事處依托膠州灣國際物流園打造具有青島特色的海陸空多式聯(lián)運模式，建設海陸空聯(lián)運集疏中心；膠萊鎮(zhèn)提升發(fā)展產業(yè)遷徙成本不高的有機食品種植養(yǎng)殖、觀光采摘、農產品交易、生態(tài)旅游、休閑度假等現代都市農業(yè)和農業(yè)偏向型服務業(yè)。
七、總結
新思界
行業(yè)分析師認為，青島膠東臨空經濟示范區(qū)的設立具有重大的意義，有利于青島市充分利用國家低空開放試點政策，優(yōu)化通用航空產業(yè)布局，推進臨空產業(yè)重大項目落地，搶占臨空經濟發(fā)展制高點，為促進區(qū)域經濟社會發(fā)展和經濟發(fā)展方式轉變提供有力支撐。該示范區(qū)將成為青島發(fā)展的新引擎，大力推動青島、膠州經濟社會的發(fā)展，成為面向國際的發(fā)展窗口和外向型現代產業(yè)平臺。
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《2017年中國臨空經濟產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及投資策略報告》！
