韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)空港城是全球臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的典型案例之一，對(duì)新生臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展具有極大的借鑒意義。
一、發(fā)展條件
韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)空港城憑借世界級(jí)的國(guó)際空港優(yōu)勢(shì)和位于首都圈關(guān)口的區(qū)位條件，發(fā)展為集工作、生活、娛樂(lè)于一體的全新國(guó)際機(jī)場(chǎng)城。
地理?xiàng)l件優(yōu)越：位于首爾及首都圈的關(guān)口。距仁川市中心8km，首爾市中心30km，航程3小時(shí)以內(nèi)有人口100萬(wàn)的城市61個(gè)，可以面向超過(guò)世界人口30%的25億人口開展業(yè)務(wù)，特別占據(jù)開拓中國(guó)市場(chǎng)的地理優(yōu)勢(shì) 。
基礎(chǔ)設(shè)施完善：擁有世界第1的機(jī)場(chǎng)服務(wù)，世界第2國(guó)際貨物運(yùn)輸量的仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)，正日益成為東北亞樞紐；機(jī)場(chǎng)與致力構(gòu)建尖端港口設(shè)施的仁川相距20分鐘車程，使企業(yè)商務(wù)活動(dòng)更加迅速；豐富的公路交通網(wǎng)使得一個(gè)小時(shí)內(nèi)可與首爾等首都圈城市相連接。
高級(jí)人才豐富：區(qū)域毗鄰韓國(guó)首都圈，可以迅速吸收優(yōu)秀大學(xué)培養(yǎng)的IT、BT、NT 等高水平尖端產(chǎn)業(yè)人才。
二、區(qū)域功能定位
韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)空港城作為韓國(guó)政府指定的全球化商業(yè)前哨基地和保障最優(yōu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)際城市，松島、永宗、青蘿三個(gè)區(qū)域被開發(fā)為其核心鐵三角。
松島——國(guó)際商務(wù)、IT、BT、R&D
作為最具國(guó)際化城市意象片區(qū)，承載跨國(guó)企業(yè)及國(guó)際機(jī)構(gòu)總部、國(guó)際會(huì)議會(huì)展、國(guó)際金融、國(guó)際尖端科技及國(guó)際化生活社區(qū)的復(fù)合功能。
永宗——旅游休閑
凸顯自然景觀資源，與機(jī)場(chǎng)區(qū)傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，打造多個(gè)特色化旅游、休閑度假項(xiàng)目。
青蘿——商務(wù)金融、休閑游樂(lè)、尖端產(chǎn)業(yè)
發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融業(yè)務(wù)同時(shí)發(fā)展功能完善、科技化的都市休閑環(huán)境。
三、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)
韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)空港城重點(diǎn)發(fā)展金融商務(wù)、商務(wù)休閑、尖端產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療生物科技、教育、旅游休閑六大類產(chǎn)業(yè)，并在三大區(qū)域中優(yōu)化組合，發(fā)揮強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。
金融商務(wù)：以松島國(guó)際商務(wù)園為主體，打造集超高層寫字樓、跨國(guó)企業(yè)總部、會(huì)展中心于一體的國(guó)際商務(wù)金融中心。
商務(wù)休閑：通過(guò)高端酒店、高爾夫、商業(yè)及休閑娛樂(lè)設(shè)施滿足商務(wù)人士休閑需求，構(gòu)建全新的以商務(wù)需求為核心的商業(yè)金字塔。
尖端產(chǎn)業(yè)：通過(guò)構(gòu)建以知識(shí)產(chǎn)業(yè)、尖端航空產(chǎn)業(yè)、尖端汽車產(chǎn)業(yè)及IT科技谷為基礎(chǔ)的尖端產(chǎn)業(yè)集群，打造跨時(shí)代的尖端產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
醫(yī)療生物科技：打造世界尖端新藥研發(fā)、醫(yī)療器械研發(fā)、尖端醫(yī)療服務(wù)等功能于一體的醫(yī)療、生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新圣地。
教育業(yè)：以韓國(guó)頂尖國(guó)際學(xué)校為核心創(chuàng)建最優(yōu)的教育環(huán)境，并與企業(yè)聯(lián)合打造綜合型研發(fā)校區(qū)，為全球化人才引進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
旅游休閑：憑借得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，發(fā)展集療養(yǎng)、休閑、旅游、購(gòu)物、文化、娛樂(lè)等功能于一體，全新的綜合旅游休閑園區(qū)。
四、開發(fā)模式
韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)空港城采取的是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)的模式。仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)公社是空港地區(qū)的建設(shè)開發(fā)者，其受韓國(guó)中央政府建設(shè)交通部直接管理，對(duì)仁川機(jī)場(chǎng)進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作。
仁川機(jī)場(chǎng)空港城發(fā)展得到韓國(guó)中央政府多個(gè)部委的支持，包括建設(shè)交通部在土地與交通設(shè)施方面及財(cái)經(jīng)部給予的稅收等方面的支持。仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)公社對(duì)周邊空港城建設(shè)中，承擔(dān)一級(jí)開發(fā)的角色，相關(guān)項(xiàng)目采用BOT方式交由其他機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
五、成功經(jīng)驗(yàn)及啟示
新思界分析師認(rèn)為，韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)空港城成功經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)為國(guó)家戰(zhàn)略、差別化系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)入及新城發(fā)展模式四點(diǎn)，具體為：
其一，臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略打造，高起點(diǎn)、高規(guī)劃建設(shè)，獲取大量?jī)?yōu)惠政策和建設(shè)支持。
其二，運(yùn)用高科技和環(huán)保理念，打造全球第一個(gè)數(shù)位城市（U-city）概念的新都，以此戰(zhàn)略性地吸引跨國(guó)企業(yè)及商務(wù)人士入駐。
其三，以集群模式引入戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，避免孤立發(fā)展，是其發(fā)展重要借鑒。
其四，松島新城以復(fù)合功能的布局方式，形成多元功能融合的新城，打造獨(dú)特生活方式，值得借鑒。
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