韓國仁川機場空港城是全球臨空經濟發展成功的典型案例之一,對新生臨空經濟區的發展具有極大的借鑒意義。
一、發展條件
韓國仁川機場空港城憑借世界級的國際空港優勢和位于首都圈關口的區位條件,發展為集工作、生活、娛樂于一體的全新國際機場城。
地理條件優越:位于首爾及首都圈的關口。距仁川市中心8km,首爾市中心30km,航程3小時以內有人口100萬的城市61個,可以面向超過世界人口30%的25億人口開展業務,特別占據開拓中國市場的地理優勢 。
基礎設施完善:擁有世界第1的機場服務,世界第2國際貨物運輸量的仁川國際機場,正日益成為東北亞樞紐;機場與致力構建尖端港口設施的仁川相距20分鐘車程,使企業商務活動更加迅速;豐富的公路交通網使得一個小時內可與首爾等首都圈城市相連接。
高級人才豐富:區域毗鄰韓國首都圈,可以迅速吸收優秀大學培養的IT、BT、NT 等高水平尖端產業人才。
二、區域功能定位
韓國仁川機場空港城作為韓國政府指定的全球化商業前哨基地和保障最優經濟活動的國際城市,松島、永宗、青蘿三個區域被開發為其核心鐵三角。
松島——國際商務、IT、BT、R&D
作為最具國際化城市意象片區,承載跨國企業及國際機構總部、國際會議會展、國際金融、國際尖端科技及國際化生活社區的復合功能。
永宗——旅游休閑
凸顯自然景觀資源,與機場區傳統物流產業差異化發展,打造多個特色化旅游、休閑度假項目。
青蘿——商務金融、休閑游樂、尖端產業
發展具有國際競爭力的金融業務同時發展功能完善、科技化的都市休閑環境。
三、重點發展產業
韓國仁川機場空港城重點發展金融商務、商務休閑、尖端產業、醫療生物科技、教育、旅游休閑六大類產業,并在三大區域中優化組合,發揮強大的產業協同效應。
金融商務:以松島國際商務園為主體,打造集超高層寫字樓、跨國企業總部、會展中心于一體的國際商務金融中心。
商務休閑:通過高端酒店、高爾夫、商業及休閑娛樂設施滿足商務人士休閑需求,構建全新的以商務需求為核心的商業金字塔。
尖端產業:通過構建以知識產業、尖端航空產業、尖端汽車產業及IT科技谷為基礎的尖端產業集群,打造跨時代的尖端產業環境。
醫療生物科技:打造世界尖端新藥研發、醫療器械研發、尖端醫療服務等功能于一體的醫療、生物科技產業發展的全新圣地。
教育業:以韓國頂尖國際學校為核心創建最優的教育環境,并與企業聯合打造綜合型研發校區,為全球化人才引進打下堅實基礎。
旅游休閑:憑借得天獨厚的自然環境,發展集療養、休閑、旅游、購物、文化、娛樂等功能于一體,全新的綜合旅游休閑園區。
四、開發模式
韓國仁川機場空港城采取的是統一規劃、統一開發的模式。仁川國際機場公社是空港地區的建設開發者,其受韓國中央政府建設交通部直接管理,對仁川機場進行商業化運作。
仁川機場空港城發展得到韓國中央政府多個部委的支持,包括建設交通部在土地與交通設施方面及財經部給予的稅收等方面的支持。仁川國際機場公社對周邊空港城建設中,承擔一級開發的角色,相關項目采用BOT方式交由其他機構建設運營。
五、成功經驗及啟示
新思界分析師認為,韓國仁川機場空港城成功經驗可總結為國家戰略、差別化系統、產業集群導入及新城發展模式四點,具體為:
其一,臨港產業發展作為國家戰略打造,高起點、高規劃建設,獲取大量優惠政策和建設支持。
其二,運用高科技和環保理念,打造全球第一個數位城市(U-city)概念的新都,以此戰略性地吸引跨國企業及商務人士入駐。
其三,以集群模式引入戰略產業及其上下游產業、關聯產業和服務性產業,避免孤立發展,是其發展重要借鑒。
其四,松島新城以復合功能的布局方式,形成多元功能融合的新城,打造獨特生活方式,值得借鑒。
新思界
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《2017年中國臨空經濟產業發展戰略及投資策略報告》!