京津冀交通一體化總體規(guī)劃將出臺(tái)

        今年6月9日，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，標(biāo)志著京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入了全面實(shí)施階段。

        據(jù)了解，《京津冀交通一體化總體規(guī)劃》即將發(fā)布。這個(gè)總體規(guī)劃與傳統(tǒng)的區(qū)域綜合交通規(guī)劃不同，它更側(cè)重戰(zhàn)略性頂層設(shè)計(jì)和未來(lái)發(fā)展方向，提出未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想、思路路徑、目標(biāo)和主要任務(wù)。

        打造軌道上的京津冀

        今年7月10日，京薊城際鐵路正式開(kāi)通，北京到薊縣全程59分鐘。這是目前全國(guó)第一條由縣域始發(fā)直達(dá)首都北京的城際快速列車(chē)，結(jié)束了北京至天津薊縣沒(méi)有軌道交通的歷史。

        9月20日，京津城際鐵路天津站至于家堡站正式開(kāi)通。由此北京至天津?yàn)I海新區(qū)形成了1小時(shí)快速通道。京津冀交通一體化建設(shè)進(jìn)入了快車(chē)道。

        鐵路方面，京津城際延伸線(xiàn)、津保鐵路、京沈客專(zhuān)等鐵路項(xiàng)目建設(shè)和京張鐵路、北京至霸州鐵路等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)，京濱城際、京唐城際鐵路有望年底開(kāi)工建設(shè)。

        根據(jù)京津冀城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編環(huán)評(píng)公示報(bào)告書(shū)，至2020年，京津冀三地還將建成京唐、京霸等8條城際鐵路，京津冀“一小時(shí)交通圈”建設(shè)正快速推進(jìn)。屆時(shí)，中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)將形成“0.5至1小時(shí)”通勤圈。到2050年，京津冀城際鐵路網(wǎng)內(nèi)的鐵路數(shù)量將達(dá)到27條之多，構(gòu)成“四縱四橫一環(huán)”的新格局。

        完善便捷路網(wǎng)的京津冀

        目前，交通運(yùn)輸部與三地交通運(yùn)輸主管部門(mén)就地方性法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行了對(duì)接，形成了推進(jìn)地方性法規(guī)協(xié)同的工作方案。

        公路方面，京臺(tái)高速北京段等項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，京秦高速、首都地區(qū)環(huán)線(xiàn)通州至大興段等項(xiàng)目力爭(zhēng)年底前開(kāi)工建設(shè)。

        沿海港口方面，黃驊港散貨港區(qū)礦石碼頭一期已經(jīng)建成投產(chǎn)，天津港東疆集裝箱碼頭二期工程等項(xiàng)目力爭(zhēng)年底前開(kāi)工；加快推進(jìn)內(nèi)陸無(wú)水港建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)沿海港口的貨物組織和集散能力。

        助推航空一體化的京津冀

        按照京津冀交通規(guī)劃設(shè)想，在機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面，打造國(guó)際一流的航空樞紐。按照機(jī)場(chǎng)功能定位，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的世界級(jí)航空機(jī)場(chǎng)群。加快北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)區(qū)域樞紐作用，充分發(fā)揮石家莊正定機(jī)場(chǎng)比較優(yōu)勢(shì)。

        打破行政壁壘建立協(xié)調(diào)機(jī)制

        京津冀地區(qū)包括兩個(gè)直轄市和一個(gè)省，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占的比重較大，行政力量在資源配置中的作用較突出，行政壁壘也相對(duì)較高。所以在推進(jìn)京津冀交通一體化建設(shè)中，要著力打破“一畝三分地”的思維，站在三地乃至全國(guó)的角度，統(tǒng)籌優(yōu)化配置三地交通運(yùn)輸資源。

        京津冀協(xié)同發(fā)展中，短板表現(xiàn)在其行政色彩較濃厚。打破行政壁壘是京津冀發(fā)展一個(gè)最核心的問(wèn)題。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通室主任程世東認(rèn)為，要讓市場(chǎng)發(fā)揮在資源配置中的決定性作用。

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