近日，中華人民共和國中央人民政府門戶網站發布消息：國務院辦公廳近日印發《關于批準揚州市城市總體規劃的通知》，經國務院批準，原則同意《揚州市城市總體規劃（2011－2020年）》。該規劃為揚州市改革開放以來的第四輪城市總體規劃，也是首次由國務院批準的總規。
揚州是國家歷史文化名城，是具有傳統特色的風景旅游城市。此次規劃明確揚州的城市發展方向為“東西聚合、南拓北優”，還明確了“一帶一軸”的市域城鎮體系，“一帶”為沿江城鎮帶，“一軸”為淮江城鎮發展軸。
規劃還明確了揚州的空間結構形態，是以文昌路公共中心軸、瘦西湖-古城-古運河文化軸、江都南北發展軸為紐帶聯系各個分區，構成“兩廊三軸五區”的整體空間，形成綠水楔入、有機分隔的組團式城市形態。
“兩廊”
江淮生態廊道：以廖家溝及芒稻河、高水河、金灣河、太平河、鳳凰河、壁虎河、京杭大運河等淮河歸江水系及其濱水防護綠地構成城市東部地區南北方向重要生態廊道。
儀揚河-夾江生態廊道：以儀揚河、夾江及其濱水防護綠地構成城市南部東西方向重要生態廊道，將南部和東南兩個以工業為主的分區與中部、西部、東部三個綜合分區有機隔離。
“三軸”
文昌路公共中心軸：西至揚溧高速，東至京滬高速，總長約27公里，聯系了市級商務行政中心、休閑旅游核心區、東西城市副中心以及東西交通樞紐，是城市公共設施集聚廊帶，也是東、中、西三個綜合分區間的主要客運聯系通道。
瘦西湖-古城-古運河文化軸：北起蜀岡-瘦西湖風景區，南至瓜洲，是聯系“兩古一湖”揚州重要歷史文化遺存的軸線，是城市重要的景觀軸線。
江都南北發展軸：以新都路和龍川路形成江都聯系主城與沿江開發區的南北發展軸，連接江都老城、東部副中心、濱江新城中心和大橋片區中心。
“五區”
中部分區：東至廖家溝、南至夾江—吳州路一線、西至揚子江路—槐泗河一線，北至揚溧高速公路，區域面積157平方公里。功能定位為綜合功能區，是城市商務行政中心和休閑娛樂中心所在地，“兩古一湖”休閑旅游核心區域。
西部分區：東至揚子江路、北達槐泗河一線、南至吳州路、西至揚溧高速公路，區域面積81平方公里。功能定位為綜合功能區，科研教育與商務會展業重點發展區域，西部客運樞紐所在地。
東部分區：東至京滬高速及南延線、南至夾江、西至廖家溝、北至揚溧高速，區域面積165平方公里。功能定位為綜合功能區，城市綜合客運樞紐所在地，銜接“兩古一湖”傳統旅游區與邵伯湖生態旅游區的重要節點。
南部分區：東至夾江、南至長江、西至揚溧高速公路、北至吳州路一線，區域面積100平方公里。功能定位為高新技術產業區，適度發展旅游度假產業，作為古運河旅游線的重要組成部分。
東南分區：東至市界、南至長江-夾江、西至京滬高速南延線、北至滬陜高速，區域面積137平方公里。功能定位為制造業集聚區。
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