1月11日,青島市規劃局公布了《青島市全域及中心城區規劃控制線劃定》,首次將城市規劃的七條線編制在一個規劃當中,公示涉及河道、水庫、濕地、海域、海岸帶、林地、綠地、街區保護、文物保護、歷史建筑等等,首次亮出了青島市全域發展的新藍圖,并給出了青島未來空間發展的大框架,即“全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展”。
據悉,早在2014年年初,青島市全域及中心城區規劃控制線劃定編制啟動。從青島市規劃局提供的材料可以看出,該規劃的范圍涉及本市全域11282平方公里陸域和12240平方公里海域,劃定藍線、綠線、紫線、黃線、橙線、黑線及用地紅線等7條控制線,為市域生態用地保護范圍和城市用地發展邊界,引導城市有序發展。
這些看不見的“線”,是對城市綠地、水體等規劃保護區的控制線,達到劃定城市空間增長邊界,引導城市在適宜區域發展建設和保護生態環境的總體目標。以前,城市城區規劃都是涉及一兩條控制線,這次青島市全域及中心城區規劃控制線劃定是青島市第一次將城市規劃的七條控制線編制在一個規劃中,再加上基本農田邊界線,今后通過“一張圖”就可看清島城全域空間發展的邊界。下面,就讓我們來看看這七條看不見的“線”究竟是指什么。
紅線:一般稱道路紅線,指城市道路用地規劃控制線,包括用地紅線、道路紅線和建筑紅線。對“紅線”的管理,體現在對容積率、建設密度和建設高度等的規劃管理。
綠線:是指城市各類綠地范圍的控制線。對“綠線”的管理,體現在對城市綠地系統的規劃管理。
藍線:一般稱河道藍線,是指水域保護區,即城市各級河、渠道用地規劃控制線,包括河道水體的寬度、兩側綠化帶以及清淤路。根據河道性質的不同,城市河道的藍線控制也不同。
紫線:指國家歷史文化名城內的歷史文化街區和省、自治區、直轄市人民政府公布的歷史文化街區的保護范圍界線,以及歷史文化街區外經縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。對“紫線”的管理,體現在劃定城市紫線和對城市紫線范圍內的建設活動實施監督、管理。
黃線:是指對城市發展全局有影響的、城市規劃中確定的、必須控制的城市基礎設施用地的控制界線。
橙線:指為了降低城市中重大危險設施的風險水平,對其周邊區域的土地利用和建設活動進行引導或限制的安全防護范圍的界線。劃定對象包括核電站、油氣及其他化學危險品倉儲區、超高壓管道、化工園區及其他安委會認定須進行重點安全防護的重大危險設施。
黑線:一般稱“電力走廊”,指城市電力的用地規劃控制線。建筑控制線原則上在電力規劃黑線以外,建筑物任何部分不得進入電力規劃黑線范圍內。
青島市的
城市規劃首次講七條“線”融合,是以城市的長遠規劃為出發點。由于我國城市建設開始的比較晚,起點又比較低,但我國城市發展進程相對比較迅速,規劃自然趕不上發展,導致規劃制約發展的現象比較嚴重。而青島的城市規劃將最大程度避免這種現象的產生,這也是未來我國城市規劃的主流和方向。
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