目前，國家正在編制新的《全國城鎮體系規劃》，提出要構建“十百千萬”的城鎮體系，即“十個國家中心城市、一百個國家特色城市、一千個中小城市、一萬個特色鎮”。而北京除外后再確定十個國家中心城市的主要依據是：目前城市的綜合實力、發展潛力以及對國家未來發展大局的作用。
而早在2015年底，人民日報官微就發聲，預測十大中心城市中，上海、天津、廣州、重慶、深圳五城“幾無懸念”，另外最可能的就是沈陽、南京、杭州、武漢、成都、長沙、鄭州、西安、福州、昆明。
西安、成都、武漢、青島、鄭州等城市都聞風而動，努力爭取。而南京市市長繆瑞林也對此明確表態稱，期盼南京能夠列入國家中心城市，在全國發展格局中承擔更大的使命。南京市規劃局相關負責人透露，南京市規劃局已把瞄準國家中心城市定位的城市總體規劃修編，作為今年最重點的工作之一。要讓規劃先行，開啟爭取國家中心城市的第一步。
那么，南京有哪些特點，又有哪些“獨門優勢”能擠進“十大”？
首先，我們需要來看看究竟什么樣的城市能當選國家中心城市。十個國家中心城市，未來擔負著引領輻射周邊區域的重任，對國家發展大局要起到重要的作用。國家中心城市必須具有五大特征：國家組織經濟活動和配置資源的中樞；國家綜合交通和信息網絡樞紐；國家科教、文化、創新中心；具有國際影響力和競爭力；國家城市體系中綜合實力最強的“塔尖城市”。
其次，我們還需要來看看南京角逐國家中心城市優勢有哪些。
國家多重戰略疊加 片區內中心城市
南京作為“一帶一路”節點城市、長江經濟帶門戶城市、長三角區域中心城市、國家創新型城市，國家多重戰略疊加。而且離得比較近的上海承擔更多的是國際大都市的角色，而南京相當于是片區內的中心城市。所以，在多重戰略優勢下，南京絕對能夠引領、輻射周圍片區的發展。
另外，長三角是中國最發達的“區塊”，南京作為南京都市圈、寧鎮揚城市群的龍頭，正著力發展創新性、服務型、樞紐型、開放性、生態型“五型經濟”，對承擔國家戰略和國家使命有著自身的優勢與實力。
綜合樞紐帶動周邊城市發展
因為瀕臨長江，南京也曾是全國最繁華的商區，百年后，“南京外灘”的活力雖然“衰落”了，但今天的南京全國性綜合交通樞紐城市的地位仍不可小覷。
集空港、海港、高鐵港于一身，已開通江寧祿口和六合馬鞍兩個機場，祿口機場已于1月底起實行江浙滬機場144小時落地免簽；-12.5米航道一旦實質性通到南京，將使得5-10萬噸的海輪可以直達南京，江海聯運、鐵水聯運，輻射長江中上游、瞄準歐亞物流新通道。高鐵南京南站是亞洲最大鐵路樞紐，寧啟鐵路也即將開通，南京往全國6個方向都有高鐵通行。南京的這些綜合樞紐優勢將大大增強其帶動周邊城市發展的實力。
科教文化 全國名列前茅
在科教創新方面，南京更是當仁不讓，南京高等院校有53所，萬人大學生數量全國第一，萬人研究生數量全國第二，科研機構和院士的數量，均居全國第三。而近年來隨著南京創新驅動戰略的實施，越來越多科技、教育、人才優勢轉化為科技創新創業優勢，科技創新鏈與產業鏈協同創新的效應逐步顯現。
至于文化方面，南京是一座有2500年歷史的文明古都，文化底蘊深厚；山水城林的人文環境，排在全國前10名的地位，綽綽有余。
國家中心城市是處于城鎮體系最高位置的城鎮層級，承擔全國性的功能，背負帶動區域協調發展，形成經濟發展新的增長節點的使命。對外，這類城市有可能發展成為亞洲乃至世界的金融、貿易、文化、管理的中心城市；對內是在全國具備引領、輻射、集散功能的城市。珠三角、長三角、京津冀發展空間趨于飽和，新的中心城市重點將在東北、中原、成渝等幾大城市群培育和發展，再造若干個珠三角、長三角、京津冀，形成經濟增長新節點，南京將很有可能成為“國家十大中心城市”之一。
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