以城市管理者的眼光來看，電動兩輪車（電瓶車、電動助力車、電摩等等）和摩托車大約是比較令人頭疼的東西。它們常常不顧交通法規(guī)，肆意橫行；它們常常亂停亂放，影響城市秩序；它們品質(zhì)良莠不齊，常有違法改裝；除此之外，它們還一度是砍手黨們的作案工具……
基于種種不良印象，給與差別性待遇是一件很正常的事情。日前，北京交管部門宣布長安街（建國門至復(fù)興門）等10條道路禁止非機動車（自行車除外）通行，這一新規(guī)主要適用于近年增長迅猛且事故多發(fā)的電動二輪車。無獨有偶，備受關(guān)注的《廣州市非機動車和摩托車管理條例(草案)》明確，廣州擬對電動車等非機動車實施“五禁”(禁售、禁油、禁行、禁停及禁營運)，其中對于電動車，首次明確規(guī)定全市范圍內(nèi)禁止銷售。除此之外，深圳市從3月21日開始，也開展了新一輪“禁摩限電”集中整治。
對于任何一個特大型城市來說，限制電動兩輪車和摩托車固然有其合理的一面，但限制政策能不能很好解決城市所面臨的各種問題還應(yīng)另當(dāng)別論，畢竟，它們的存在代表著很多人的實際需求。事實上，電動兩輪車和摩托車亂象突出，歸根結(jié)底還是管理不到位。
不管是城市規(guī)劃未能跟上城市的擴張速度還是潮汐理論導(dǎo)致的早晚高峰等等，眾多的城市確實是被堵車所裹挾著。城市變大了，道路變寬了，人也越來越多，當(dāng)人們紛紛變成“車產(chǎn)階級”一員后，車子與道路好像真的被“剛需”制約了。當(dāng)私家車普遍進(jìn)入我們生活之后，很多人已經(jīng)習(xí)慣開車上班，當(dāng)半數(shù)以上的車輛實際上只坐一個人的時候，怎么會不堵呢？
相比之下，電動二輪車和摩托車之類的車輛“占地面積”只有私家車的五六分之一，在同樣只載一個人（即司機）的情況下，它們的通勤效率卻是私家車的五倍以上。以北京561萬輛（2015年11月數(shù)據(jù)）機動車保有量計算，將其全部換成電動二輪車或摩托車，相當(dāng)于將北京所有道路同時拓寬三四倍，這樣的話首都還會堵嗎？
國家總理李克強日前在國務(wù)院工作會議還表示，對于城市出店經(jīng)營和擺攤現(xiàn)象的管理不能抱著“懶政”的態(tài)度，一禁了之，而是要珍珠南瓜解決城市市民生活的需求。再將焦點轉(zhuǎn)移到城市限電禁摩這件事上，交管部門所做的決定難道不正是“懶政”的表現(xiàn)嗎？
如果說電動車所造成的交通事故比汽車多許多，但是，從另外一個層面上講，交管部門對汽車的管理力度與對電動車的管理力度的差距那不是一點點，近些年，交管部門對電動車的管理基本上是處于放任自行的狀態(tài)。再追究深一點，恐怕是因為對于電動車的違章，交管部門無從罰款，也沒有其它的管制措施，對于一件管了沒有根據(jù)，更沒有利可圖的事情，又有誰愿意干呢？結(jié)果就是干脆一禁了之吧！
另外，電動車所涉及的方方面面卻不是交管局可以統(tǒng)籌的。從法律層面上看，電動車享有的路權(quán)遠(yuǎn)高于交管局的私自決定；從社會效益而言，電動自行車對于緩解城市擁堵、提升道路效率的好處不言而喻；從行業(yè)影響來看，如果交管局成功的干掉了快遞業(yè)和送餐業(yè)，那么企業(yè)的損失誰來負(fù)責(zé)，市民的生活方便又要誰來保證？
事實上，電動二輪車和摩托車行業(yè)亂象并不是交通工具本身有多大的罪惡，而是在其生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)有效的管理所致。如果參照機動車的管理辦法，合理管控車輛生產(chǎn)制造和流通環(huán)節(jié)、以牌照來保障其道路權(quán)益，用交規(guī)、駕照和保險來配套使用環(huán)節(jié)，電動車也能夠帶給我們更加美好的城市生活。所以，面對當(dāng)前電動車帶給我們的一系列問題，為什么不能帶著解決的態(tài)度去研究如何管理，而是一禁了之呢？
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