日前,國務院授權發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,并明確了“一帶一路”的領導小組成員,成為近期社會熱議的話題。“一帶一路”的重大課題為中國農業的發展帶來了契機。
我國農業發展面臨多重挑戰
糧食安全是中國和“一帶一路”沿線國家共同關切的問題,糧食合作可以說是“利益共同體”和“命運共同體”的結合點之一。中國糧食生產量和進口量均居全球第一。中國有技術和經驗幫助其他國家解決糧食安全問題,也有解決自己糧食問題的需求。“一帶一路”沿線的一些國家,如哈薩克斯坦、俄羅斯等都是重要糧食出口大國,是實現我國糧食進口多元化的重要區域。另一方面,我國地域遼闊,農業文明歷史悠久,積累了在各種氣候條件下的從事種植、養殖的先進技術,沿線國家對我國農業機械、海水養殖、設施農業等產品和技術都有強烈需求。
目前我國已與大部分國家簽署了雙邊農業合作協議,但農業國際合作還與多個部門密切相關,協調難度大,部分已建立的農業合作機制沒有得到充分利用。
“一帶一路”為農業發展創造有利條件
“一帶一路”倡議提出以來,得到了沿線大部分國家的積極響應,并與部分國家,如哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、卡塔爾等簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄。國家領導人出訪期間多次與有關國家元首和政府首腦進行會晤,深入闡釋“一帶一路”的深刻內涵和積極意義,達成了廣泛共識。“政策溝通”將引領構建多層次政府間政策交流機制和聯動機制,為農業“走出去”營造良好的投資氛圍和輿論環境。
“設施聯通”也將為農業“走出去”提供關鍵保障。“一帶一路”沿線國家多屬于發展中國家,公路、鐵路、港口以及農田水利設施落后,已成為制約我國農業“走出去”的瓶頸因素。基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域,將為大型農業投資項目提供優良的投資基礎,逐步形成連接亞洲各區域以及亞非歐之間交通運輸網絡,為農產品貿易降低物流成本,也為企業實現全球化營銷,打造跨國型農業企業提供基礎條件。
“資金融通”為農業“走出去”提供了重要支撐。“三行一金”:亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行、上合組織開發銀行和絲路基金四個平臺,以及地方政府及其他基金的建立、銀行等社會資本的融入都將為“一帶一路”這一長遠倡議輸送源源不斷的資金。
良好的投資環境加上基礎設施及各項資金的保障,“一帶一路”為我國農業的發展提供了不可多得的發展契機。