“民以食為天，食以安為先”。用工業(yè)鹽“加工”而成的食鹽，除不含碘以外，最大的危害在于含有較多的重金屬和對人體有害的雜質(zhì)。一旦流向群眾“餐桌”、進入消費者口中，輕則頭暈嘔吐、全身無力，重則呼吸困難、損傷肝腎，甚至引發(fā)死亡。
鹽是“百味之祖、食肴之將”，沒有食鹽安全就沒有食品的安全。然而，涉鹽違法案件卻有上升趨勢。據(jù)了解，有關(guān)假鹽的案件報道至少可以追溯到1994年。近3年各地公開報道的假鹽刑事案件有數(shù)百起，涉及至少17省市。其中，2015年江蘇警方破獲的案件中有超過20000噸假鹽流入北京、天津、山東等地。
打擊制售偽劣食鹽，我國《刑法》、《食品安全法》早有規(guī)定。然而，何以有人敢于挑戰(zhàn)食鹽安全的“底線”呢？
一是造假成本低，利潤巨大。據(jù)了解，市場上工業(yè)用鹽每噸售價只要400元左右，劣質(zhì)工業(yè)用鹽的價格更低，相比之下，食用鹽每噸市場售價超過4000元。單在石家莊工業(yè)用鹽制假售假一案中，制售假鹽每噸的利潤高達9倍，此前貴州曝出“牲畜用鹽賣給人用”案件，部分假劣食鹽的利潤可達20倍。
二是制售門檻低，原料易得。制假分子在破舊庫房里對袋裝的工業(yè)鹽拆分后，先用塑料桶進行大致稱量，再用封包機和外觀精美的“食用碘鹽”包裝袋進行包裝。專家表示，目前市場上用于假冒食鹽的主要是精制工業(yè)鹽、畜牧鹽，也有用于飼料添加劑和印染助劑的鹽類。雖然工業(yè)鹽由鹽業(yè)公司統(tǒng)一管理經(jīng)營，但購買渠道暢通，很多化工商貿(mào)公司都有賣。
三是多窩點多模式制假，呈現(xiàn)團伙化、規(guī)�；厔荨Ｔ诠枮I警方破獲的案件中，嫌疑人擁有6個分散在多處的制假、包裝和倉儲窩點。而在廣州警方查獲的案件中，制假團伙采取“速戰(zhàn)速決”的加工模式，收取訂單當天進貨，深夜加工包裝，即時出貨，并且20多天就轉(zhuǎn)換一次制假窩點。
四是產(chǎn)銷“一條龍”，涉及地域廣。在2015年涉及7省市的特大以工業(yè)鹽冒充食鹽案中，涉案團伙不僅通過傳統(tǒng)的分銷網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)售賣，更勾結(jié)長途客運司機將假鹽銷往外地。多起假鹽案中，假鹽整體包裝條噴碼、安全標志一應俱全，除了袋側(cè)的折印外，與正規(guī)食鹽外觀無異，消費者幾乎無法分辨。
行業(yè)研究人士指出，監(jiān)管方面的漏洞大，是造成假鹽泛濫的主要原因。飼料添加劑氯化鈉用于生產(chǎn)飼料和養(yǎng)殖牲畜，屬農(nóng)業(yè)部門主管，而根據(jù)《食鹽專營辦法》《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》的規(guī)定，畜牧鹽又屬食鹽專營的范疇。多頭管理往往造成市場監(jiān)管上的漏洞。
而對于那些不宜食用的普通工業(yè)鹽，即不是以亞硝酸鈉為主要成分、小劑量就能致死的鹽類，國家對其管理更為“寬松”，多數(shù)流向了農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的市場。
打擊制售偽劣食鹽，還須完善相關(guān)管理法規(guī)，理順管理機制，層層落實責任；提高監(jiān)管能力、“升級”監(jiān)管技術(shù)，把好食鹽市場準入關(guān)，尤其要嚴管工業(yè)鹽的流通渠道。目前食鹽生產(chǎn)標準相對較低，為適應社會對衛(wèi)生、環(huán)保等方面的要求，應該按照與其他食品一樣甚至更高的衛(wèi)生標準來規(guī)范食鹽生產(chǎn)。
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