服務(wù)業(yè)占比已達(dá)70%以上,如何鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級,防止脫實(shí)向虛?在成本上漲等的約束下,如何推動制造業(yè)發(fā)展?上海新發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級的若干意見》,50條具體舉措讓人感受到“上海制造”重振雄風(fēng)的智慧和信心。上海正以“亮劍精神”,理直氣壯地發(fā)展高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)。
數(shù)十年前,上海生產(chǎn)的電視機(jī)、自行車乃至奶糖都曾經(jīng)風(fēng)靡全國,“上海牌”是品質(zhì)和信譽(yù)的保證。如今,上海提出制造業(yè)再跨出一步,走向高端走向前沿,50條措施,明確提出要以高端發(fā)展為導(dǎo)向,聚焦突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成汽車、新一代信息技術(shù)、智能制造裝備、生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療器械、新材料等千億元以上產(chǎn)業(yè)集群。
未來5年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%左右,統(tǒng)籌推進(jìn)60多個(gè)10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,成為全國創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。
新思界
產(chǎn)業(yè)研究分析師認(rèn)為,目前上海工業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期,資源要素瓶頸約束問題依然存在,只有深入挖掘存量,加大低效產(chǎn)能的調(diào)整力度,才能騰出更多的土地和資源空間發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。因此,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將始終服務(wù)于提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
今年,上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將啟動實(shí)施市級調(diào)整項(xiàng)目1300項(xiàng),區(qū)級調(diào)整項(xiàng)目1600項(xiàng),市級重點(diǎn)調(diào)整區(qū)域16個(gè),重點(diǎn)專項(xiàng)2個(gè),預(yù)計(jì)騰出土地5.5萬畝,年減少能源消費(fèi)量80萬噸標(biāo)煤。
另一方面,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入速度。根據(jù)50條措施,“十三五”期間上海市將加快建設(shè)集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、大飛機(jī)等引領(lǐng)性強(qiáng)、成長性好、帶動性大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
以機(jī)器人為例,作為智能制造的載體,目前上海集聚了包括ABB、庫卡、新松和新時(shí)達(dá)在內(nèi)的國內(nèi)外機(jī)器人領(lǐng)軍企業(yè),機(jī)器人產(chǎn)量占到全國的20%以上。
同時(shí),上海還將加快建設(shè)張江綜合性國家科學(xué)中心,打造集成電路、生物醫(yī)藥、機(jī)器人等研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域創(chuàng)建5至10家制造業(yè)創(chuàng)新中心。人才方面,上海提出,在落實(shí)“人才30條”基礎(chǔ)上,著力破解人才住房問題,鼓勵企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)自建人才公寓等配套服務(wù)設(shè)施,占比可達(dá)15%。
一系列發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的組合拳,顯示了上海重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的智慧和決心。“實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),也是上海城市功能的重要支撐。”上海市市長應(yīng)勇強(qiáng)調(diào),上海不是不要制造業(yè),而是要高端制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。