周五,中國商業(yè)部宣布初步計(jì)劃對(duì)從美國進(jìn)口的DDGS(干玉米酒糟)征收34%反傾銷稅,中美農(nóng)業(yè)貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)。
一周前美國向世界貿(mào)易組織(WTO)提起貿(mào)易申訴,指控中國為玉米、水稻和小麥的種植提供過多支持,導(dǎo)致美國農(nóng)民無法與之公平競(jìng)爭(zhēng)。中國商務(wù)部回應(yīng)表示,中國采取的措施符合世貿(mào)規(guī)則。
據(jù)報(bào)道,第四大美國乙醇生產(chǎn)商的平原綠化公司(Green Plains Inc.,)總裁Todd Becker稱,“中國的反傾銷稅是缺乏根據(jù)的。即使加了稅,美國的酒糟蛋白飼料(DDGS)仍然有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”
據(jù)中國商業(yè)部裁定,關(guān)稅將以進(jìn)口商提供保證金的方式征收。自2016年9月23日起,進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國的干玉米酒糟時(shí),應(yīng)依據(jù)商務(wù)部初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。保證金以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征,計(jì)算公式為:保證金金額=(海關(guān)審定的完稅價(jià)格×保證金征收比率)×(1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率)。
反傾銷稅對(duì)中美DDGS的貿(mào)易影響巨大。美國政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,截至7月31日,美國DDGS出口環(huán)比下跌了61%。去年美國出口DDGS總量達(dá)170萬噸。上周五,代表糧食和乙醇行業(yè),美國谷物協(xié)會(huì)、可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)以及美國環(huán)境保護(hù)署發(fā)表聯(lián)合聲明,表示美國DDGS實(shí)際上“在保護(hù)中國飼料生產(chǎn)企業(yè)和用戶,使其不受全球大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響。”
中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國2015年進(jìn)口了680萬公噸DDGS,價(jià)值近20億美元,創(chuàng)歷史新高。亞洲國家是世界上DDGS最大買家,而幾乎所有DDGS的進(jìn)口都來自美國。5月份,中國已經(jīng)開始著手降低儲(chǔ)備,出售玉米、大豆、小麥、水稻和棉花。本周,國家取消了對(duì)部分美國牛肉產(chǎn)品進(jìn)口禁令,并解決了與加拿大油菜籽貿(mào)易糾紛。
產(chǎn)業(yè)研究認(rèn)為,目前中國和美國是世界上主要的糧食進(jìn)出口大國,也是最大的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。兩國之間彼此征收農(nóng)產(chǎn)品反傾銷稅,不只影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也會(huì)對(duì)其他商品的進(jìn)出口產(chǎn)生影響。為保證產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,國家會(huì)在政策和資金上對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行支持,征收反傾銷稅會(huì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)出口造成很大影響,必定會(huì)引起雙方貿(mào)易摩擦。
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《2015-2019年中國DDGS飼料項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告》。