厲以寧新著《中國經(jīng)濟(jì)雙重轉(zhuǎn)型之路》，既是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題的深邃思考，也是以歷史與現(xiàn)實(shí)相對(duì)接的思維，對(duì)30多年來的體制轉(zhuǎn)型與發(fā)展轉(zhuǎn)型即“雙重轉(zhuǎn)型”實(shí)踐的理論提煉與創(chuàng)新的成果。
其中，有關(guān)
產(chǎn)權(quán)改革方面的論述凸現(xiàn)了作者獨(dú)有的思維張力與視角。在總結(jié)我國產(chǎn)權(quán)改革迄今取得的成就基礎(chǔ)上，探索了亟待推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)域與主要問題，認(rèn)為在“雙重轉(zhuǎn)型”中必須把產(chǎn)權(quán)問題放在改革的首位，即在體制轉(zhuǎn)型中產(chǎn)權(quán)改革是突破口和主線；在發(fā)展轉(zhuǎn)型中，產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)清晰是動(dòng)力源泉。作者有關(guān)深化產(chǎn)權(quán)改革理論的洞見已起到了廣泛與積極的影響。
回顧我國產(chǎn)權(quán)改革的歷程，它是在沒有現(xiàn)成的路徑可循下通過不斷地探索、徘徊、反思、創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)突破的。改革開放之初，我國就開始了探索國有企業(yè)改革以解決政企不分的問題，但產(chǎn)權(quán)改革沒有跟進(jìn)，國有企業(yè)的出資人不明確、代理鏈條過長缺乏控制、缺乏長效激勵(lì)等深層次問題不能得到根本性的解決。黨的十四大提出我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建立與之相適應(yīng)的企業(yè)制度成為必然要求。十四屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出國有企業(yè)改革要進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立以股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度，這是思想觀念的一次大的飛躍。十六屆三中全會(huì)提出要建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，以及要大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。與此同時(shí)，國家相繼出臺(tái)的一系列政策推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革也促進(jìn)了民營企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為產(chǎn)權(quán)改革的受益者。
對(duì)此，作者作了高度的概括與肯定，將改革成效歸納為五方面，即國有企業(yè)大部分已改制成為股份制企業(yè)，其中一部分已改制為上市公司；民營企業(yè)自20世紀(jì)90年代起開始大發(fā)展，給經(jīng)濟(jì)生活帶來巨大變化，并逐漸被承認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；集體所有制企業(yè)幾乎全部在20世紀(jì)90年代以后進(jìn)行改制，成為產(chǎn)權(quán)清晰的股份制、股份合作制或民間準(zhǔn)備經(jīng)營的企業(yè)；20世紀(jì)90年代以后，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，混合所有制的企業(yè)越來越多；合作社依法建立與經(jīng)營成為名副其實(shí)的合作社，它是改革開放以后的成果。總之，三十多年來產(chǎn)權(quán)改革探索與實(shí)踐取得可喜成效，產(chǎn)權(quán)改革促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展反過來也對(duì)深化產(chǎn)權(quán)改革提出新的要求。
當(dāng)然，我國產(chǎn)權(quán)改革還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位與完成。誠如作者所指出的，國有大企業(yè)尤其是作為大型企業(yè)，距離產(chǎn)權(quán)改革的最終完成還有一段距離。
眾所周知，產(chǎn)權(quán)與市場經(jīng)濟(jì)存在密不可分的關(guān)系，產(chǎn)權(quán)制度是市場交換的前提，也是市場經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展的基本條件。正因?yàn)檫@樣，黨的十八屆三中全會(huì)明確了提出“產(chǎn)權(quán)是所有制的核心”，深化產(chǎn)權(quán)改革方向是要“健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、
保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”，特別是在深化農(nóng)村改革方面具有重大突破。無疑，深化產(chǎn)權(quán)改革是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，也將有利于形成持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)“由第二類非均衡轉(zhuǎn)為第一類經(jīng)濟(jì)非均衡”，最后由“非均衡逐步向經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)靠攏”。
總之，
厲以寧新著圍繞“雙重轉(zhuǎn)型”之路，以鮮明的觀點(diǎn)、深入的分析、透徹的說理闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的問題，對(duì)人們理解當(dāng)前我國全面深化改革及探索未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有很大的啟發(fā)。
