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          能源局叫停新增新能源 影響光熱示范項目進展?

          2016-04-21 19:10      責任編輯:李蕊    來源:www.heb-baidu.cn    點擊:
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          能源局叫停新增新能源 影響光熱示范項目進展?
           
                  日前,央視官方微博“央視微博”消息,去年甘肅酒泉接近四成風力發電設備被限制使用,耗資上千億元的風電基地,只能曬太陽。國家能源局表示已叫停甘肅、吉林、黑龍江、內蒙古、寧夏、新疆等省(區)新增新能源項目建設規模,待棄風限電有效緩解后另行研究。日前正是光熱示范項目落地實施的關鍵時間點,光熱發電行業人士普遍擔心是否會影響項目進展。為此,國家能源局相關人士表示,該消息和光熱示范項目無關。

                  該相關人士稱,暫停新增新能源建設規模,指的是暫停部分棄風限電問題嚴重地區的新增新能源項目建設,即在這些地區暫時不再安排新增新能源項目裝機指標。

                  事實上,國家能源局已在此指導下限制風電光伏新增裝機,今年3月份國家能源局《關于下達2016年全國風電開發建設方案的通知》中就已明確“考慮到2015年吉林、黑龍江、內蒙古、甘肅、寧夏、新疆(含兵團)等省(區)棄風限電情況,暫不安排新增項目建設規模,待上述省(區)棄風限電問題有效緩解后另行研究制定”,另外,往年都是2~3月份下發的光伏指標(管理層統籌各地的建設計劃),今年也至今沒有下發。

                  之所以對光熱發電示范項目無任何影響,原因在于光熱發電示范項目本質上走的還是特許開發的路子,即誰入選示范項目,才可以獲得政策上的支持。另外,能夠入選示范項目的可以確定其前期工作已經基本完成,基本不再存在項目核準審批方面的問題,其本身也不屬于新增的建設指標。如果一定要說和光熱有關系,其影響可能在于對于目前尚未完成備案申請的新的光熱項目申報,管理層方面可能會給予一定限制,延緩其備案進度。

                  當前,光熱發電市場尚未正式啟動,在國家能源局約1GW光熱示范項目的既定框架下,光熱市場并不像光伏風電那樣是一個相對“市場化”的市場,無需擔憂該消息會影響示范項目的進度,過度擔憂甚至有過于高看當前的光熱市場之嫌。

                  未來兩年,圍繞光熱示范項目的核心問題在于如何建好這批示范電站,而非一味地擴容,政策也不可能在示范期間給予光熱任意擴容的機會。兩年之后,在“十三五”10GW光熱發電裝機目標的指導下,在成功完成首批示范項目的建設后,光熱發電可能會發展成為一個相對市場化的市場,此時若再有類似因棄風限電而暫停新能源增額的相關政策,才可能會影響光熱發電的新增裝機。

                  新思界產業研究中心發布的《2016-2020年光熱發電行業市場供需現狀及行業經營指標深度調查分析報告》顯示,光熱發電自帶儲能系統,能太陽能以熱能的方式儲存起來,并在必要時轉化為電能輸送到電網,使其可以輸出穩定電力,克復了隨機性和間歇性的問題,對電網的調峰能力具有非常重要意義。并且,光熱發電利用小時數通過儲熱可以到5000小時以上,克服了能量密度低的問題,光熱的這兩個特性克服了風電和光伏受詬病兩個缺點。

                  也正基于此,光熱產業被引起了高度重視。從去年9月30日《國家能源局關于組織太陽能熱發電示范項目》出臺,光熱發電示范項目的進度一直備受關注。據悉,考慮目前光熱產業成熟度有待進一步提高,國家能源局對單個項目規模等進行了合理的安排,最終梳理出將近100萬千瓦左右的項目作為初步示范項目。

                  關于大家關心的示范項目上網電價問題,行業研究人士表示,從本次申報范圍來看,大部分處于1.1元/kWh到1.3元/kWh之間,相對比較集中的在1.2元/kWh左右。不過具體多少,還需技術服務單位把各種指標都測算分析完后,國家相關部門最終制定。
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