財政部日前下發的《關于“十三五”期間煤層氣（瓦斯）開發利用補貼標準的通知》（以下簡稱《通知》），明確在“十三五”期間，煤層氣（瓦斯）開采利用中央財政補貼標準提高50%，從0.2元/立方米提高到0.3元/立方米。同時，將會根據產業發展、開采成本和市場銷售價格變化等，適時調整補貼政策。
對此，行業分析人士表示，此次提高補貼，不僅增加了對煤層氣產業財政上的支持，更為重要的是表明了國家正逐步將煤層氣與頁巖氣放在同等重要，甚至更為重要的地位，煤層氣或將成為“十三五”非常規天然氣資源開發主力。
煤層氣俗稱瓦斯，我國煤層氣資源豐富，又有良好的開發利用經驗，但由于政策支持不足等多方面原因，煤層氣產業在過去五年的發展并不理想。2011年，國家能源局編制了《煤層氣開發利用“十二五”規劃》，定下的目標是，2015年產量達到300億立方米，其中地面井采160億立方米、基本全部利用，煤礦排采140億立方米、利用率60%以上。
然而現實是：2015年我國煤層氣抽采量僅為180億立方米，利用量86億立方米，距離目標還差很大一截。相比之下，同為非常規能源，開采成本同樣較高，甚至更高的頁巖氣卻獲得了更多的政策支持，并因此頻頻引發投資熱潮。
2015年4月，財政部發布通知，明確“十三五”期間頁巖氣補貼標準將逐步降低，2016年至2018年降至每立方米0.3元人民幣，并將在2019年至2020年間進一步降至0.2元人民幣。本次煤層氣補貼標準提高后，二者補貼標準將持平，等到2019年到2020年，煤層氣的補貼標準將高于頁巖氣。
行業分析人士認為，按照目前每立方米2元左右的開采成本來看，1毛錢的補貼并不是個大數目，但比財政支持更重要的是，這一舉動表明國家正逐步將煤層氣與頁巖氣放在同等重要，甚至更為重要的地位，煤層氣有望成為“十三五”非常規天然氣資源開發主力。
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