近日,國家發展改革委、國家能源局、財政部、環保部、住房城鄉建設部、工業和信息化部、交通運輸部、民航局聯合印發了《關于推進電能替代的指導意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟芬巹澚送七M電能替代的總體要求、重點任務以及保障措施等,為全面推進電能替代提供了政策依據。
此次發布的《指導意見》指出,實施電能替代對于推動能源消費革命、落實國家能源戰略、促進能源清潔化發展意義重大,是控制煤炭消費總量、減少大氣污染的重要舉措;此次發文旨在完善電能替代配套政策體系,建立規范有序的運營監管機制,形成節能環保、便捷高效、技術可行、廣泛應用的新型電力消費市場。
重點聚焦四大領域
《指導意見》提出四個電能替代重點領域。一是北方居民采暖領域,大量使用散燒煤進行采暖的,使用蓄熱式電鍋爐、蓄熱式電暖器、電熱膜等多種電采暖設施替代分散燃煤設施。二是生產制造領域,該領域的電能替代需要結合產業特點進行。三是交通運輸領域,主要針對各類車輛、靠港船舶、機場橋載設備等,使用電能替代燃油。四是電力供應與消費領域,主要是滿足電力系統運行本身的需要,如儲能設備可提高系統調峰調頻能力,促進電力負荷移峰填谷。
《指導意見》還設定了2016年至2020年電能替代工作總體目標,即實現能源終端消費環節電能替代散燒煤、燃油消費總量約1.3億噸標煤,帶動電煤占煤炭消費比重提高約1.9%,帶動電能占終端能源消費比重提高約1.5%,促進電能占終端能源消費比重達到約27%。
利于優化能源結構
有數據顯示,我國每年散燒煤消費約7億-8億噸,主要用于采暖小鍋爐、工業小鍋爐、農村生產生活等領域,約占煤炭消費總量的20%,遠高于歐盟、美國不到5%的水平。大量散燒煤未經潔凈處理就直接用于燃燒,汽車、飛機輔助動力裝置、靠港船舶使用燃油等因素,致使大量大氣污染物排放。《指導意見》指出,大量散燒煤與燃油消費是造成嚴重霧霾的主要因素之一。
行業研究人士表示,通過電能替代煤炭和成品油,一是能夠在終端消費環節優化能源結構,讓更多的消費企業使用清潔能源;二是可以改善環境,促進大氣污染治理;三是汽車使用電能將會在一定程度上拉動電力需求,改善電力供過于求的狀況。
隨著電能替換的推廣,電力配送、儲能將面臨更高要求,配電網建設改造將利好相關產業鏈的發展。電能替代的電量主要來自清潔能源消費,水、風、光電能源消費比重將提高;電能替代用戶節能空間進一步擴展,港口岸電建設將為電網節能業務提供新增長點。
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