10月16日，中國政府網公布了國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見的全文。
指導意見提出，通過海綿城市建設，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。
為此，指導意見要求，統(tǒng)籌推進新老城區(qū)海綿城市建設，從2015年起，全國各城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)要全面落實海綿城市建設要求；推進海綿型建筑和相關基礎設施建設，推廣海綿型建筑與小區(qū)，大力推進城市排水防澇設施的達標建設；推進公園綠地建設和自然生態(tài)修復。
有關證券公司此前在
研究報告中指出，海綿城市建設有望成為“十三五”規(guī)劃重要議題。海綿城市建設，與此前拉開序幕的全國城市地下綜合管廊、棚戶區(qū)、危房改造相輔相成，構成城鎮(zhèn)化建設“升級版”，有望常態(tài)化，對于經濟的拉動作用不容小覷。我國共有332個地級行政區(qū)，保守假設每個地級市投資60億元，則全國3-5年內投資總額至少2萬億。
建設海綿城市，在我國有著十分重要的現(xiàn)實意義。我國人均占有水資源量僅約2000立方米，約為世界平均值的30%，是一個十分缺水的國家。我國城市缺水尤為嚴重，據(jù)統(tǒng)計，全國600多個城市中有300多個受到不同程度的水源短缺和水污染威脅，其中嚴重缺水達108個。一方面嚴重缺水，另一方面城市一逢暴雨，內澇成災。近年來，大多數(shù)城市都出現(xiàn)過“逢雨必澇、雨后即旱”的現(xiàn)象，“雨水留不住，用水靠外調”，值得我們深思。缺水與內澇并存，根本原因是忽視了水生態(tài)保護，城市硬化面積過大。一些城市甚至干了一些破壞水生態(tài)系統(tǒng)健康的傻事、錯事，如圍湖造田、填河填塘、超采地下水等。當前提出海綿城市的新理念無疑是解決城市發(fā)展與水生態(tài)之間平衡問題的有益嘗試。
要實現(xiàn)建設海綿城市的目標，新思界
行業(yè)分析師認為，根本在于堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，把生態(tài)優(yōu)先原則貫穿于城市規(guī)劃、建設和管理的全過程。
