自18日起,一輪強降雨過程自西向東先后影響了中國西北、華北、黃淮以及長江流域的四川、重慶、湖北、湖南、蘇皖北部等地。20日開始還會影響到東北地區(qū)的遼寧、吉林等地。這次降雨過程成為今年入汛以來影響北方范圍最廣的降雨。北京、天津、邯鄲、太原等多地出現(xiàn)不同程度的內(nèi)澇,部分地區(qū)受災(zāi)嚴重,導致交通受阻。
多座城市在暴雨中“失守”,其實提供了一扇觀察和思考城市與自然關(guān)系的窗口,所涉及的是一個嚴肅的議題,既容不得任何幸災(zāi)樂禍,也不是為誰洗白的機遇。城市抵御自然災(zāi)害的能力,與城市自身的自然條件和發(fā)展階段息息相關(guān),北京也好,武漢也罷,在與自然災(zāi)害抗爭的過程中都有其能力上限。這也再次提醒我們,城市為人類提供庇護的功能強弱是一個動態(tài)過程,不可能一步登天,也很難一勞永逸地筑起堅不可摧的防線。
城市內(nèi)澇是一個普遍問題,很多城市都有,似乎也很難完全杜絕,但并不能“見多不怪”,我們要看到城市的有限性。但與此同時,我們也應(yīng)該注意到更多的問題,比如城市建設(shè)“只顧上,不顧下”的現(xiàn)象。近年來,各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度逐年加大,城市現(xiàn)代化、國際化水平逐年提高,可是,“逢雨必淹”現(xiàn)象卻沒有發(fā)生本質(zhì)變化。
很多城市忙著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其實未必真“基礎(chǔ)”,不少城市管理者對各種“形象工程”偏愛有加,很多城市的建設(shè)發(fā)展,往往注重打造耀眼的形象名片,競逐“形象工程”出手闊綽,動輒將大馬路、大噴泉、大廣場、大劇院等當作城市建設(shè)的“標準配置”,而建設(shè)民生項目卻是囊中羞澀,雖然樓越蓋越高、霓虹燈越來越華麗,但城市仍然是小雨小淹、大雨大淹。很多地方連排水、防洪的問題都未解決,卻先上了地鐵項目,甚至“亮化工程”花的錢也比排水、防洪多。
由于城市化發(fā)展速度過快,城市有關(guān)規(guī)劃和建設(shè)對全球性氣候變化帶來的降雨變化估計不足。盤子越做越大,很多原本低洼的地方被開發(fā),正是這些地方,成為積水重災(zāi)區(qū)。當暴雨淹城成為一種普遍現(xiàn)象的時候,當我們紛紛在城市里“看海”的同時,也許這考驗的不僅僅只是政府部門的工作而已,它更多的是在考驗我們的整個社會,在城市化進程不斷加快的今天,我們的城市建設(shè)是否真正考慮到這些自然災(zāi)害的威脅?
光鮮亮麗的城市地上建設(shè)無疑讓繁榮和政績一覽無余,能引起更多關(guān)注。與鱗次櫛比的高樓大廈相比,埋在地下的管網(wǎng)工程確實不顯眼;與立竿見影的形象工程相比,地下管網(wǎng)的社會效益顯現(xiàn)比較慢,但是這并不代表他不重要。城市積水從一個側(cè)面反映了我國發(fā)展方式存在的重視眼前利益,忽略長遠利益的問題。但是政府沒有理由忽視地下管網(wǎng)建設(shè)。“暴雨淹城”警示城市建設(shè)應(yīng)該多向“下”看。
更多
區(qū)域城市相關(guān)資訊請關(guān)注新思界綜研—規(guī)劃!