每年夏天,暴雨接踵而至時,鄭州人說起“看海”,總透著那么點戲謔的苦澀,而鄭州的防汛年復一年總是被動地被“排”牽著鼻子走,內澇已經成為鄭州雨季的標配。
而這樣的現象并非鄭州獨有,廣州、深圳、昆明、西安等多地暴雨之后都發生過城市內澇。國家氣象部門的數據顯示,2008~2010年,全國62%的城市發生過內澇,內澇災害超過3次的城市有137個,其中57個城市積水時間超過12小時。
2015年,國家首次批準了16個“海綿城市”試點,今年國家級“海綿城市”試點已經達到30個。河南也不甘落后,今年7月,河南省公布了8個省級海綿城市試點名單,鄭州赫然在列。鄭州成為省級“海綿城市”試點,這為城市內澇找到了破題思路。
7月末,鄭州市連發三份文件,支持海綿城市建設。按照規劃,鄭州市已劃定市民公共文化服務區和鄭東新區龍湖地區作為海綿城市試點區,在城東、城西各打造一塊海綿城市試點,總面積76.7平方公里。
鄭州市民公共文化服務區有目前鄭州最大的市政綜合管廊工程,這種地下廊道,不影響地面綠化和雨水的收集,投入使用后進行地下管網維修也不用破路。未來,其附近還要開挖一條長5.15公里、寬80米至110米,連通服務區所有水系的秀水河,讓城市擁有“蓄水”與“排水”自由呼吸吐納體系。
另外,鄭東新區龍湖區域將建設雨水回收系統和生態集水溝,具體包括設置雨水花園、下沉綠地等綠色措施實施管控雨水收集。此外,龍湖區域與流經市區的幾條河流、鄭州國家森林公園等一起構成城市生態區。
根據正在制定的三年實施計劃(2016年-2018年)顯示,鄭州“海綿城市”共計500個項目,總投資近120億元。
2016年7月15日,鄭州市政府發布《鄭州市人民政府辦公廳關于印發鄭州市海綿城市規劃設計導則(試行)的通知》,對城市排水工程規劃、室外排水設計規范、綠色建筑評價標準等18項提出了具體要求。放到具體行動上來說,主要包括五個方面的內容:
一是雨水回收:對屋頂、車道、廣場地面的雨水利用系統進行回收,回收后的水最終將用于綠化灌溉、道路灑水。
二是調蓄水池:通過屋面集水、透水磚鋪裝、生態集水溝等建設,將雨水儲存起來,進而起到調蓄作用。
三是鋪設透水磚:加快雨水滲入地下,減少路面積水。
四是生態集水溝:與傳統的排水溝不同,是在溝底及溝壁鋪設植物,或將植物種植在排水通道上方,這種做法不但造價低,還有很好的景觀效果。
五是綠色建筑:未來要大力推進,包括墻面立體綠化、屋頂綠化等。
近些年來,我國諸多大中城市頻繁發生嚴重的城市內澇災害,2000年以來,平均每年發生200多起不同程度的城市內澇災害,不僅嚴重影響了城市的正常生活秩序,也造成了嚴重的生命財產損失,引起了社會各界的廣泛關注。我國城市內澇災害頻發且嚴重的原因源自于自然和人為的兩個方面,但不合理的社會經濟活動是我國城市內澇災害頻發的主要原因,其所折射的問題主要是城市規模的急劇擴張。根治城市內澇需要“先規劃,后建設”,“先地下,后地上”模式開發城市土地,同時積極推動海綿城市建設。
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