中華全國總工會法律工作部部長郭軍2日在北京透露,中國總體就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,從1994年至2014年10月底,中國城鎮(zhèn)就業(yè)人員從18653萬人增長到39422萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在較低水平。
郭軍指出,自《勞動法》實(shí)施的20年來,勞動合同制度普遍實(shí)行,截至2013年底,全國企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到88.2%;職工工資水平持續(xù)增長,1994年全國職工年平均工資為4538元,2013年全國就業(yè)人員年平均工資為45676元,年均增長12.2%。
“此外,社會保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,待遇水平穩(wěn)步提高。”郭軍說,截至2014年10月,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的人數(shù)已分別達(dá)到33497萬人、59139.7萬人、16874.9萬人、20487.9萬人、16893.4萬人。“總體來講,發(fā)展速度非常快。”
隨著中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,勞動關(guān)系日益多元化、復(fù)雜化,深層次矛盾逐漸凸顯。郭軍指出,目前,就業(yè)歧視問題還比較突出,強(qiáng)迫勞動問題也時(shí)有發(fā)生,勞動關(guān)系“五化”問題仍然存在,拖欠工資、勞動安全等方面的問題也亟待解決。
上述問題的存在,原因是多方面的。其中一些地方片面追求GDP,企業(yè)急功近利,忽略員工的感受和需要,勞資力量不平衡,處于弱勢群體的勞動者難以維護(hù)自身利益,以及勞動監(jiān)察缺失是主要原因之一。除此之外,郭軍表示,在立法上也需要做一些改進(jìn),改變現(xiàn)在不裁不能審的審理制度,提高仲裁效率,讓更多的勞動者愿意選擇通過法律途徑解決勞動爭議。
國家在發(fā)展的過程中,必然會存在各種各樣的問題,而隨著立法的完善和相應(yīng)法制法規(guī)的建立健全,大眾法律意識的提高和對自身權(quán)益的維護(hù),這些矛盾都會逐漸弱化。在保證就業(yè)的同時(shí)提高就業(yè)質(zhì)量,減少各類勞動糾紛,使就業(yè)率不再只是一個(gè)數(shù)字,而是將各方面的利益都落實(shí)在普通勞動者的身上。